Что такое экстрадиция в уголовном праве в 2018 году?

Что такое экстрадиция

Экстрадиция – это процедура передачи одним государством иному граждан, осуществивших преступления различной степени тяжести на территории данного государства.

Важным фактом является то, что экстрадиция выступает не обязанностью, а правом государства, то есть в силу определенных обстоятельств страна вправе выдать официальный отказ в выдаче преступника.

Выдача преступников является обязательной только в том случае, когда об этом между государствами заключено специальное соглашение.

Особенности экстрадиции

Некоторые злоумышленники после совершения преступных деяний выезжают из страны, где выполнили преступные акты с целью избежания ответственности и наказания. Для привлечения к ответственности требуется, чтобы такое лицо вернулось в государство. Тогда можно осуществить расследование, следственные меры, вынести судебный вердикт и назначить соответствующее наказание.

На сегодняшний день РФ имеет международные договора в количестве около 300 об оказании юридической помощи между государствами, и одной из таких форм помощи выступает экстрадиция. Также в перечень помощи включаются такие меры:

  • следственные и судебные мероприятия;
  • передача виновных с целью реализации приговора;
  • уголовное преследование преступников.

Действие экстрадиции распространяется исключительно на преступников, совершивших уголовные преступные деяния. Нарушения, которые связаны с административной и гражданской ответственностью, не выступают поводом и не имеют значения для экстрадиции.

В соответствии с нормами ст. 13 УК РФ, граждане с российским гражданством в случае осуществления преступных деяний в другой стране данной стране не выдаются. Такой пункт базируется на положениях ст.

61 Конституции РФ, где четко прописано, что российские граждане не могут быть выданы другим государствам и не подлежат высылке за рамки РФ. Однако данным положением не отменяется уголовная ответственность и меры наказания. Так, в соответствии со ст.

12 УК РФ российский гражданин, осуществивший противоправное деяние в рамках другой страны, должен подвергаться уголовному наказанию в рамках России.

Как прописано в ст.

13 УК, выдача преступников касается исключительно граждан без определенного гражданства или иностранцев, которые выполнили преступные деяния за пределами РФ, а на данный момент пребывают на территории России.

Как было указано выше, для осуществления экстрадиции между странами должно быть оформлено соглашение в двустороннем или многостороннем порядке в отношении предоставления юридической помощи.

Условия экстрадиции

Отечественная практика выдачи злоумышленников предполагает выполнение международных норм и требований к выдаче в таких ситуациях:

  • осуществление преступного деяния в рамках страны, выдвинувшей требование об экстрадиции;
  • если конкретное преступление было осуществлено против страны и причинило ему определенный вред;
  • если злоумышленник имеет гражданство государства, требующего его экстрадиции.

Экстрадиция лица, совершившего противоправные деяния в нескольких странах, выполняется посредством переговоров дипломатов данных стран на базе применения международного права.

Условиями экстрадиции преступников являются:

  • следование принципу тождественности,  то есть осуществленное деяние является таковым в рамках страны, где оно было осуществлено;
  • предоставление гарантий неиспользования смертной казни в отношении преступника, в РФ смертная казнь как мера наказания не применяется, поэтому при передаче злоумышленника государство выдвигает требования касательно того, что смертную казнь не планируется применять.

Если страна требует выдачу злоумышленника для применения к нему уголовного наказания, тогда оно должно предоставить существенные доказательства его вины и причастности к совершенному преступному деянию. Также выдача может требоваться с целью применения уже вынесенного судебного вердикта, тогда основанием для экстрадиции станет официальный приговор суда.

Положениями международного права предусмотрены такие условия, как: выданный преступник не должен подвергаться тюремному заключению, преследованию или ограничению персональной свободы по причине деяний, которые не были базой для его выдачи государству.

Причины для отказа в выдаче преступника:

  • выдача требуется на гражданина, который имеет гражданство страны, где он пребывает;
  • осуществленное преступное деяние преследуется на основании частного обвинения;
  • если период исковой давности уже завершился;
  • прочие законные основания, при которых невозможно начало уголовного делопроизводства;
  • если требуемый к выдаче гражданин на данный момент в силу определенных обстоятельств не может привлекаться к уголовной ответственности и к нему не могут применяться уголовные меры наказания;
  • если экстрадируемым преступником было получено официальное право на получение убежища.

Процедура экстрадиции

Принимается решение об экстрадиции преступника принимается Генеральным Прокурором РФ или его заместителем согласно ст. 462 УПК РФ. Минимальным периодом наказания экстрадированного преступника является 6-месячный срок.

Алгоритм исполнения выдачи:

  • подача запроса страной, на территории которой было осуществлено преступное деяние, период запроса составляет 40 дней с дня задержания злоумышленника.
  • предоставление задержанного преступника в местное учреждение прокуратуры;
  • выбор меры пресечения;
  • определение факторов и обстоятельств для исключения экстрадиции;
  • удовлетворение запроса или письменный отказ;
  • в случае положительного решения по запросу принятие соответствующего распоряжения;
  • сообщение лицу о принятом вердикте о его экстрадиции.

На протяжении 10 дней с момента получения уведомления гражданин может обжаловать такое решение.

В отдельных ситуациях может выполняться краткосрочная выдача человека для принятия участия в расследовании и судебных процессах.

На видео об особенностях экстрадиции

Мы рассказали вам о специфике и условиях экстрадиции. Также из материала вы узнали, что в определенных обстоятельствах может быть отказ в выдаче преступника. Также при согласовании экстрадиции гражданина другому государству он имеет законное право на обжалование такого решения.

Источник: http://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/chto-takoe-ekstradiciya.html

Экстрадиция как процедура в уголовном производстве

Большая часть преступников, после того, как совершили злодеяние, хотят все это дело утаить.

Некоторые даже пытаются сбежать куда подальше, и за территорию РФ, тщетно надеясь на то, что там их не найдут, а даже если и найдут, то ничего не сделают – государство то другое и их не выдадут.

Но, не тут-то было – в уголовном производстве существует такое понятие как экстрадиция, что дословно переводится как выдача, передача. Что это такое, и как все это происходит – далее и рассмотрим более подробно.

Содержание

  • Определение
  • Правовые особенности экстрадиции
  • Процедура выдачи

Определение

Экстрадиция – это передача преступника из одного государства, в другое, на территорию того, где он совершил преступное деяние. Собственно, дословно это так и переводится – передача, выдача.

Права и обязанности на экстрадицию должны быть прописаны между странами в двусторонних договорах. Кроме того, допускается многостороннее сотрудничество между странами, при условии присоединения их к Конвенции, которая подписана и действует с 1957 года.

Кроме выше оговорённого нормативного акта, также действуют следующие нормативно-правовые акты:

  • Статья 61 Конституции РФ.
  • Статья 13 УК РФ.
  • Глава 54 УПК РФ.

Именно УПК РФ подробно описывает процедуру экстрадиции. Однако, в этом же нормативно-правовом акте четко прописано то, что своих граждан РФ не выдает. Но, это вовсе не значит то, что можно творить бесчинства безнаказанно – внутреннее законодательство никто не отменял.

Правовые особенности экстрадиции

Как правило, граждане РФ, которые совершили преступление за территорией РФ подлежат привлечению к ответственности по внутренним нормам законодательства.

Как правило, в международных договорах, экстрадировать следует тех, кто совершил тяжкое преступление или же наказание по проступку больше одного года. Кроме того, экстрадиции подлежат следующие категории лиц:

  • При условии, что преступник будет осужден за конкретное преступление, но после этого сможет покинуть страну, а не выслан или передан в другое государство без согласия РФ.
  • Если лицо осуждено минимум на 6 месяцев или имеет более тяжкое наказание.

Решение об экстрадиции будет приниматься Генеральным прокурором страны или же его заместителем.

Обратите внимание, что если лицо имеет статус политического беженца, то экстрадировать его с территории РФ не будут, так как, по сути, человек попросил защиты.

Процедура выдачи

Следует отметить, что сама процедура экстрадиции строго регламентирована и любая ошибка с той или иной стороны однозначно приведет к тому, что преступник не будет экстрадирован.

Алгоритм данной процедуры таков:

  • После того, как злоумышленник задержан, у страны есть ровно 40 дней на то, чтобы преступник был экстрадирован.
  • В отношении задержанного избирается мера пресечения.
  • Оценивается степень риска на предмет опасности преступника по отношению к обществу.
  • Вынесение решения относительно экстрадиции – аргументированный отказ или удовлетворение.
  • Документальное оформление вышеописанного решения.
  • Информирование преступника о предстоящей экстрадиции.

Задержанный имеет право обжаловать решение об экстрадиции в течение 10 дней с момента вынесения постановления.

В экстрадиции может быть отказано в следующих случаях:

  • Если нет доказательства вины подсудимого.
  • Если нарушены правила оформления запроса.
  • Если преступник не является гражданином той страны, которая запросила экстрадицию.

Формально все выглядит достаточно просто, но на самом деле экстрадиция в уголовном делопроизводстве один из самых сложных процессов, так как в здесь задействовано минимум две страны и речь идет о международных отношениях.

Источник: http://ruadvocate.ru/ukrf/ekstradiciya-kak-procedura-v-ugolovnom-proizvodstve/

Механизм экстрадиции в уголовном праве России

Экстрадиция в уголовном праве стала результатом понимания главами правительств разных стран потребности бороться совместно с нарастающей в мире преступной силой. Наличие потенциала скрыться от наказания на землях иного государства способно породить небывалый рост преступных деяний отдельными лицами против общества.

Учитывая этот факт, политики пришли к выводу о необходимости задерживать и передавать для исполнения правосудия лиц, совершивших преступление на земле того государства, которое запросило выдать лицо, для отбывания им назначенного ему наказания.

Данное правовое явление существует с древнейших времён, а в условиях растущей преступности получает всё большее распространение в отношениях между державами.

Право или обязанность?

Институт экстрадиции охватывает только уголовные преступления.

Условия, по которым осуществляется экстрадиция между государствами, закреплены в специальных законодательных актах.

В зависимости от того, какие договоры и отношения существуют между странами, выдача преступных элементов другой стране может являться:

  • правом государства;
  • его прямой обязанностью.

Обязанность осуществить экстрадицию – явление, не распространённое в мировой правовой практике.

Она может наступить только в результате заключения специального соглашения между державами, где будут прописаны условия, обязывающие выдать преступника. Наличие договора об экстрадиции — это ещё не гарантия того, что субъекта передадут для правосудия в другую страну. Только подтверждение всех перечисленных в документе фактов, необходимых для выдачи, делает её обязательной.

Преимущественно экстрадиция считается правом государства, коим можно при необходимости воспользоваться:

  • по своему усмотрению;
  • в согласии со своим внутренним законодательством.

Ни одно государство не может заставить другое выдать ему преступника, когда нет соответствия этим действиям во внутренних законах страны. Этим нюансом в мировом праве зачастую пользуются лица, скрывающиеся от правосудия.

Кого выдаёт Россия?

Российская Федерация является участницей:

  • большинства международных договоров, являющихся правовой основой выдачи нарушителей закона;
  • ряда двусторонних соглашений, предусматривающих экстрадицию.

Подобные документы обязывают страны сотрудничать при возникновении потребности выдачи людей, совершивших преступление.

Читайте также:  Незаконная банковская деятельность. ст. 172 ук рф в 2018 году: что это такое?

Факт участия России в договорах о выдаче преступников, заключённых с несколькими державами либо между двумя сторонами, не лишает государство права самостоятельно решать, когда экстрадиция в уголовном процессе произойдёт, а когда нет. В УК и УПК РФ чётко оговорено, кто может быть выдан для преследования по уголовному обвинению или наказания по такому доказанному обвинению:

  1. Лица, имеющие гражданство иной страны и осуществившие злодеяние на местности другого государства.
  2. Апатрид (человек без подданства и гражданства), совершивший преступление вне страны, где он находится.

Согласно законам России, выдавать или передавать обвиняемых в преступлении разрешено:

  • в согласии с существующими договорами между РФ и иными странами;
  • на основании принципа взаимности, когда в схожей ситуации, запрашивающая преступника страна также выдаст нашему государству запрашиваемое лицо;
  • при условии обмена преступниками.

Все условия, делающие выдачу преступника законной, с точки зрения отечественного законодательства, должны быть исполнены обязательным образом.

Когда возможна экстрадиция?

Условия экстрадиции в уголовном праве разнятся в зависимости от законодательной базы держав. Однако некоторое единообразие можно всё же наблюдать.

Если правоохранительные органы выяснили, кто виновник преступления и где он скрывается, государство вправе выдвинуть запрос о его выдаче для свершения правосудия.

При этом запрос возможен только в случаях:

  1. Преступление зафиксировано в области державы, запросившей обвиняемого.
  2. Преступление осуществлено против этой страны, нанесло ей весомый ущерб, вред.
  3. Преступник наделён гражданством этой страны либо не имеет гражданских обязанностей ни перед какой страной.

Доказанность вышеперечисленного – обязательное условие для рассмотрения запроса и формулировки ответа на него.

Ознакомившись с запросом и определяя дальнейшее действия, государство, в котором находится нарушитель, обязательно учитывает:

  • существует ли в конкретной ситуации тождественность между характеристикой преступления;
  • какое наказание будет применено к преступнику, в стране, запросившей его для совершения правосудия.

Кроме этого, выдача невозможно, если в запросившей субъекта стране за совершённое преступление назначается смертная казнь. Поскольку в России введён мораторий на смертный приговор, она не выдаёт лиц в том случае, если в другой стране им грозит подобное наказание.

Среди условий, соблюдение которых обязательно при экстрадировании субъекта, находятся также:

  1. Вина запрашиваемого лица основательно доказана.
  2. Если наказуемый сбежал из государства после вынесения приговора, к запросу необходимо приложить приговор, который вынесен государством страны-просителя.
  3. Документально оформленные заверения страны-просителя в том, что судится выдаваемый будет лишь за то деяние, какое указано в запросе.

При несоблюдении перечисленных формальностей запрос будет отклонён.

УПК РФ обозначает обязательность наличия также таких условий:

  • преступление, совершённое преступником, наказывается сроком не менее одного года заключения под стражу;
  • вынесенный приговор представляет собой лишение свободы на время большее, чем 6 месяцев.

В других случаях вопрос об экстрадиции рассматриваться не будет.

Причины отказа

В целом ряде случаев государство может отказать в выдаче человека для осуществления правосудия над ним в государстве, запросившем его выдачу. Часть из них является международно-признанными. Другие вытекают из особенностей Российского законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=VZV8-hoTCys

Исключение составляют страны, вошедшие в Европейский союз. Между ними заключено соглашение о выдаче преступника вне зависимости от того, гражданином какой из стран союза он является. Этим подчёркивается открытость отношений между объединёнными в союз странами.

Кроме этого, в качестве международно-принятых причин отказа кратко можно назвать:

  • субъект не может быть осуждён за деяние, если прошли сроки давности;
  • ему выдвинуто частное обвинение;
  • субъект получил официальное убежище в той стране, где находится;
  • имеются законные причины, которые делают экстрадицию невозможной.

Законами России также предусмотрены частные случаи, когда страна отказывает в удовлетворении запроса об экстрадиции.

Это происходит в таких ситуациях:

  1. Если выдача преступника может повлечь за собой угрозу безопасности РФ.
  2. Если есть подозрения, что выдаваемое лицо будет подвергаться пыткам или будет унижено его достоинство.
  3. Если совершённое лицом преступление должно изучаться военным, а не уголовным правом.
  4. Если преступление признано политическим.
  5. Если запрашиваемое лицо преследуется в запрашивающем государстве по политическим, расовым, национальным или другим подобным причинам. При этом не играет роли: даёт ли РФ данному гражданину убежище или нет.
  6. Если есть вероятность того, что преступник будет преследоваться, кроме указанного преступления по расовым, религиозным, политическим мотивам.
  7. Если в РФ уже ведётся судопроизводство над данным лицом за то же самое преступление либо уже вынесен приговор и преступник отбывает наказание.

В этих случаях лицо не будет экстрадировано. Но это не означает, что оно вовсе избежит правосудия. Суд будет осуществляться по российским законам.

Кроме того, законодательство Российской Федерации предусматривает ещё два варианта экстрадиции:

  1. Экстрадиция на определённое время (если над лицом ведётся следствие в РФ или оно отбывает наказание, а за это время может истечь срок давности по тому обвинению, из-за которого запрашивается его выдача).
  2. Отсрочка в экстрадиции (когда запрашиваемый субъект должен отбыть наказание в РФ за какое-либо преступление, и лишь затем он будет выдан для последующего суда).

То есть в борьбе с мировой преступностью РФ занимает такую позицию, при которой стремится к позитивному сотрудничеству с другими государствами, стремясь при этом не ущемить интересы России в соблюдении норм права.

Механизм экстрадиции

Картина экстрадиции представляет собой цепь событий, в которых важную роль играет письменное оформление всех стадий процесса.

Она выглядит следующим образом:

  1. Передача сведений от государства-инициатора о том, что некое лицо разыскивается в связи с уголовным преследованием и есть основания полагать, что оно находится на территории запрашиваемой страны.
  2. В РФ организуется поиск и задержание субъекта запроса, и сообщение о выполнении задержания в страну, приславшую запрос.
  3. Получив уведомление о задержании искомого лица, страна направляет официальное подтверждение, что лицо ещё разыскивается и подозрение в его виновности не снято, и ходатайствует о заключении лица и содержании его под стражей до момента оформления запроса о выдаче и положительного решения данного вопроса.
  4. Дело передаётся в местную прокуратуру, куда пересылается и задержанный.
  5. Прокуратура действует согласно указаниям Генеральной прокуратуры. Для арестованного следует заключение под стражу, а правоохранительными органами выясняются обстоятельства, связанные с возможной экстрадицией.
  6. Инициатору розыска и ареста преступника даётся 40 дней на передачу запроса о выдаче преступного элемента. Если не поступил соответствующий запрос, то задержанный оказывается на свободе. В противном случае срок его заключения продлевается на установленный уголовно-процессуальным кодексом срок.
  7. В течение срока, когда подозреваемый находится под арестом, правоохранительные органы обязаны провести проверку на возможность экстрадиции данного лица.
  8. Если проверка подтверждает возможность и законность выдачи, подписывается соответствующий документ, о подписании которого обязательно должен быть извещён субъект, ожидающий экстрадиции.
  9. Если у государства имеются основания для отказа в выдаче, задержанный отпускается из-под стражи.

Механизм подготовки выдачи чётко проработан и требует обязательного соблюдения всех формальностей, поскольку в международном праве страны стремятся избегать каких-либо неточностей в порядке осуществления многосторонних соглашений.

Принятие решения об экстрадиции и его обжалование

Когда вина преступника доказана и удовлетворены все условия, необходимые для реализации экстрадиции, решение о её назначении в России принимается генеральным прокурором либо лицом, исполняющим обязанности его заместителя.

О принятии решения о выдаче лица иностранному государству в обязательном порядке информируется субъект экстрадиции. При этом ему должны быть разъяснены все его права. В том числе и право обжаловать данное решение генпрокурора России.

Подать жалобу на подобное решение можно в течение десяти дней после его вступление в силу, которое происходит также через десять дней после принятия решения генеральным прокурором или его замом.

В случае поступления жалобы в судебную инстанцию не позднее чем в тридцатидневный срок предоставляются все материалы и доказательства по делу. На основании этих документов выносится одно из двух возможных решений:

  • оставить решение в силе, а жалобу не удовлетворять;
  • жалобу считать обоснованной, а прежнее решение прокурора отменить.

Когда решение остаётся в силе, начинается процедура передачи преступника органами РФ органам иностранного государства.

Когда решение об экстрадиции считается отменённым, задержанный субъект далеко не всегда получает свободу. Отказ в выдаче вовсе не означает, что лицо признано невиновным. Возможно наличие условий, препятствующих выдаче, хотя вина преступника очевидна и доказана.

В такой ситуации согласно Конституции России, а также отдельным пунктам международных соглашений судопроизводство происходит по российским законам. В соответствии с ними назначается и наказание, и отбывать его обвиняемому предстоит также на территории нашей страны.

Мировые тенденции

Большинство развитых государств прекрасно осознают угрозу спокойствию жителей планеты от распространяющейся преступности.

Кроме того, постепенно упрощается и документально-оформительская работа при проведении процедуры экстрадиции.

Выдача обнаруженного преступника какому-либо другому государству осознаётся как одно из средств противостояния распространению беззаконных деяний.

Всё это обусловлено:

  • развитием теории о необходимости международного сотрудничества;
  • стремлением погасить вспышки преступности.

Всё большее количество преступлений утрачивает статус политических, то есть таких, при которых невозможна выдача преступников, поскольку их результатом являются многочисленные жертвы.

Однако отдельные государства, находясь на стадии развития и нуждающиеся в притоке капитала, закрывают глаза на незаконное происхождение денежной массы и отказываются от выдачи преступников.

Происходит это даже при доказанности вины последнего. При этом такие страны уклоняются от подписания соответствующих договоров и соглашений.

Подобное поведение решительно препятствует борьбе с преступными элементами и порождает возможность скрыться от правосудия.

Проблема распространения экстрадиции является на сегодня весьма актуальной.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/ekstraditsiya

Экстрадиция в уголовном праве или выдача преступников другому государству: условия

Экстрадиция – это процесс выдачи одним государством другой стране граждан, совершивших правонарушения на территории последней. Нужно сказать, что экстрадиция – это не обязанность государства, а его право.

Простыми словами, в силу определенных обстоятельств государство может отказать в экстрадиции преступника. Процесс выдачи является обязательным, лишь при условии того, что между странами заключено специальное соглашение.

В данной статье речь пойдет о том, что такое экстрадиция в уголовном праве. Кроме того, будут рассмотрены условия экстрадиции в уголовном праве.

Основные особенности экстрадиции

Ряд злоумышленников, совершивших преступное действие, стремятся покинуть территорию страны с целью избежать наказания. Чтобы наказать преступника, следует вернуть его на территорию государства, в котором он нарушил закон. После этого появится возможность провести полноценное расследование и вынести судебное решение в отношении гражданина.

На сегодняшний день Российская Федерация имеет договора об оказании юридической помощи более чем с 300 странами. Одной из форм подобной помощи является экстрадиция. Дополнительно нужно сказать и о ряде других форм юридической помощи:

  • следственные и судебные процедуры;
  • передача виновных лиц с целью исполнения приговора;
  • уголовное преследование правонарушителей.
Читайте также:  Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в 2018 году

Действие экстрадиции распространяется только на лиц, совершивших правонарушения наказуемые в соответствии с уголовным кодексом. Нарушения, связанные с административной и гражданской ответственностью, не являются поводом для экстрадиции.

Данный пункт базируется на положениях Конституции РФ, а именно 61 главе данного закона. В ней сказано, что российский гражданин совершивший преступление на территории другой страны не может быть выслан заграницы РФ.

В то же время в 61 статье не сказано, что преступник освобождается от уголовной ответственности.

В соответствии с 12 статьей УК РФ, российский гражданин совершивший преступное деяние заграницей должен быть наказан по российским законам.

Становится понятно, что выдача преступников в другую страну осуществляется, если они являются лицами без гражданства или подданными другого государства. Кроме того, высылка возможна лишь при наличии соответствующего соглашения между государствами.

Основные условия для выполнения экстрадиции

Российская практика выдачи преступников другому государству предполагает выполнение международных норм и требований к экстрадиции в подобной ситуации. Простыми словами существует ряд условий выдачи правонарушителя другой стране:

  • уголовное преступление было совершено на территории страны, которая выдвинула требования об экстрадиции;
  • последствия преступных действий коснулись граждан страны инициатора экстрадиции или самого государства;
  • правонарушитель имеет гражданство государства, требующего его экстрадиции.

Если лицо совершило преступные действия в нескольких странах, то экстрадиция выполняется после проведения переговоров дипломатов данных государств, базирующихся на принципах международного права. Простыми словами дипломаты решают, какая из стран будет наказывать злоумышленника.

При этом в расчет берется не только тяжесть совершенных им преступлений на территории той или иной страны, но и другие моменты, в том числе принципы гуманизма.

Например, лицо скорей всего будет выдано государству где за свои преступления он получит 25 лет тюремного заключения, а не в страну, где его ждет пожизненный срок.

Говоря об экстрадиции с точки зрения российского законодательства, нужно выделить еще несколько важных моментов:

  • экстрадиция возможна лишь при следовании принципу тождественности, то есть, человек может быть экстрадирован лишь за действие, которое действительно является преступным на территории страны его совершения;
  • Россия может выдать преступника другой стране лишь при наличии гарантий неиспользования в качестве наказания смертной казни. Это обусловлено тем, что в настоящее время в РФ нет такого наказания как смертная казнь. Перед передачей злоумышленника государством выдвигается требование касательно того, что смертная казнь не будет применена.

Если страна требует выдать злоумышленника для применения уголовного наказания, то от нее требуется предоставление веских доказательств его виновности. Кроме того, в некоторых случаях бывает так, что судопроизводство уже выполнено, и человека требуется экстрадировать для применения уже вынесенного приговора. В подобной ситуации основанием для экстрадиции является официальный приговор суда.

Существует целый ряд оснований для отказа в выдаче преступника. К основным из них нужно отнести:

  • иное государство требует выдать лицо, имеющее гражданство страны пребывания. Как и было сказано выше, данный момент регламентируется Конституцией РФ;
  • человек преследуется на основании частного обвинения. Прежде чем подавать просьбу об экстрадиции нужно тщательно подготовить обвинительную базу. Сделать это должны государственные органы;
  • период исковой давности за совершенное правонарушение истек. Масса преступлений не подлежит наказанию если срок давности истек;
  • лицо по каким-либо причинам, временно либо на постоянной основе, не подлежит привлечению к уголовной ответственности. В качестве примера подобных причин можно привести психические заболевания;
  • лицо получило официальное право на убежище. Подобное случается достаточно часто и по разным причинам. Самые распространенные из них это наличие какой-либо пользы для государства от злоумышленника, а также фабрикация его обвинения или преследование человека по политическим мотивам.

Дополнительно нужно отметить и то, что экстрадиции не подлежат лица совершившие уголовные преступления, за которые назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 6 и меньше месяцев.

Процедура экстрадиции

Принять решение об экстрадиции лица может только Генеральный прокурор России или его заместитель. Данный вопрос регламентирован 462 статьей УПК РФ. Алгоритм выдачи преступника за рубеж выглядит следующим образом:

  • страна, на территории которой было совершено преступное действие, подает запрос. Период запроса составляет 40 дней с момента задержания преступника;
  • прокуратура РФ рассматривает факторы и обстоятельства, которые могут стать причиной исключения возможности высылки;
  • далее запрос удовлетворяется или инициатору направляется письменный отказ;
  • если запрос удовлетворяется, то лицо, подлежащее высылке, оповещается об этом. Оспорить подобное решение Генеральной прокуратуры можно в течении десяти суток, с момента ознакомления с ним.

Говоря о высылке преступников нужно учесть еще один немаловажный момент. Согласно 471 УПК РФ, Россия не высылает преступников, если согласно отечественному законодательству они не совершили ничего противозаконного.

Источник: https://yurister.ru/ugolovnoe-pravo/ekstraditsiya-v-ugolovnom-prave.html

Экстрадиция в уголовном праве. Экстрадиция — что это? :

Сегодня криминогенная ситуация в мире свидетельствует о невиданном ранее росте преступности. Мировое спокойствие может быть нарушено не только отдельными воинствующими государствами, но и единичными субъектами, преступниками.

Многие подвергают этот факт критике, однако его реальное существование подтверждено наличием преступников, имеющих статус международных.

Если во времена Холодной войны угрозу мировому правопорядку несли страны, то современный мир наполнен людьми, ресурсы которых позволяют им нарушать устоявшиеся мировые порядки ради собственной выгоды, причём они могут быть выходцами из самых маленьких и незначительных на мировой арене стран.

Примером таких людей служат Муаммар Каддафи, Усама Бен Ладен, Семен Могилевич, Доку Умаров, Пабло Эскобар и др.Чтобы не допустить постоянного появления преступников «международного» значения, а также способствовать взаимному сотрудничеству в сфере борьбы с преступностью, странами был создан незаменимый и очень полезный институт экстрадиции. Особенности и основные нюансы его работы будут рассмотрены в этой статье.

История института выдачи

Экстрадиция преступников имеет свою историю. Этот международно-правовой институт по большей части сформировался лишь только в XX веке, однако его основы были заложены ещё древние времена. Самый ранний пример выдачи, а точнее, договора о выдаче, датируется 1278 годом до нашей эры.

Он был составлен между египетским фараоном Рамсесом II и хеттским царём Хаттусили III. Согласно этому договору, хетты обязывались возвращать любого сбежавшего гражданина Египта, при этом не осуществляя над ним каких-либо судебных действий, например пыток.

Также известны и другие примеры в древнем мире, например:

  • Катон потребовал выдачи Цезаря германским племенам, из-за того что последний начал незаконную войну против них.
  • Когда на Филиппа Македонского было совершено покушение, афиняне выдали всех лиц, которые тем или иным образом были в этом замешаны.
  • Ахейцы требовали у Спарты выдачи своего гражданина, который сжигал деревни мирных жителей.

В средневековье известен случай, когда предводитель племени Курайш потребовал выдачи бежавших от преследования курайшитов у Эфиопского царя. Но он получил отказ на свою просьбу. Помимо этих фактов существует множество исторических подтверждений существования института выдачи или хотя бы его основ.

Основные положения об институте экстрадиции

В современном международном праве существует такой термин, как экстрадиция. Что это такое, многие даже и не знают. Но эта международно-правовая категория, по сути, является выдачей, только с учётом нормативного регулирования международными договорами.

Отсюда следует, что экстрадиция – это особая форма сотрудничества между государствами (международное сотрудничество) в сфере борьбы с преступностью, регулируемая международными актами.

Суть экстрадиции заключается в следующем: арест определённого лица на территории одной страны и его передача другой стране согласно запросу. Передача осуществляется для осуждения преступника или же реализации, исполнения приговора, который уже вынесен другой стороной.

В некоторых государствах с федеративным территориальным строем термин может использоваться в контексте передачи преступника одним субъектом федерации другому. Передаваться могут те лица, которых подозревают или обвиняют в совершении преступлений.

Условия для выдачи преступников

Каждое государство имеет право на выдачу преступников, но не обязанность производить подобные действия. Обязанность выдаваться преступников может появиться, если существует двухсторонний договор об экстрадиции. Для выдачи преступников существуют специальные условия, которые оговариваются в договоре ранее.

Обычно в них указаны критерии, согласно которым действует институт экстрадиции. Наиболее традиционное условие выдачи – это наличие «двойной подсудности», когда совершённое деяние осуждается в законодательстве как запрашивающей страны, так и запрашиваемой.

В договоре также прописываются условия, которые позволяют отказаться от экстрадиции преступника.

Правовая основа экстрадиции

Экстрадиция (что это такое, мы разобрались выше) имеет правовую основу, как и любой международно-правовой институт. Это обусловлено существованием мирового правопорядка и законности, когда любые действия, касающиеся людской свободы и чести, должны регулироваться международно-правовыми актами.

Чаще всего правовой основой выдачи является договор между государствами, но существуют также конвенции многостороннего характера. При этом участниками подобных конвенций должны быть как запрашиваемые, так и запрашивающие страны.

Примером такого международного акта является «Европейская конвенция о выдаче» 1957 года.

Экстрадиция в России

В законодательстве Российской Федерации институт выдачи присутствует, потому что государство является участником Европейской конвенции об экстрадиции 1957 года. Тем не менее существуют некоторые оговорки, которые были выдвинуты со стороны России.

В статье 61 Конституции РФ указано, что граждане страны не могут быть выданы за пределы государства или переданы иностранной державе. Таким образом, мы можем говорить лишь о частичном принятии государством такого института, как экстрадиция.

РФ в этом смысле отличается от стран Евросоюза, между которыми существует двусторонняя обязанность выдачи преступников.

Процесс экстрадиции

Процесс выдачи имеет особый регламент, который регулируется международно-правовыми нормами действующих договоров и конвенций или международно-правовым обычаем.

Экстрадиция в уголовном праве играет незначительную роль, в отличие от конституции.

Чаще всего уголовное право страны имеет некоторые предписания по поводу международного сотрудничества в сфере выдачи, но уж никак не императивные нормы, требующие соблюдения.

Процедура начинается с элементарного запроса, составленного на языке запрашиваемой стороны или на одном из международных языков.

Отправка запроса производится через министерство иностранных дел, министерство внутренних дел, министерство юстиции и т. п.

В запрашиваемой стране начинается процедура судебного рассмотрения обоснованности запроса с юридической точки зрения. Если суд подтвердит запрос, тогда преступника экстрадируют, если же нет – процесс остановится.

Тенденции к упрощению процесса экстрадиции

Чаще всего система выдачи настолько громоздкая, что этот институт фактически не действует. Он имеет место лишь в контексте политического противостояния.

Но некоторые страны всё-таки добились определённого прогресса в этом вопросе. Например, члены Евросоюза создали «Европейский ордер на арест».

Этот международное соглашение позволяет передавать граждан стран-участниц без подтверждения и рассмотрения запроса.

Читайте также:  Убийство при отягчающих обстоятельствах: ч. 2 ст. 105 ук рф в 2018 году

Существование соглашения фактически «оживило» такой институт, как экстрадиция. Что это соглашение несёт пользу странам-участникам, понятно многим, тем не менее независимые от договора государства держат дистанцию между собой и любыми способами пытаются уйти от создания подобного соглашения.

Будущее института

Экстрадиция, что это такое, какие правовые акты регулируют институт – все эти вопросы были рассмотрены в статье.

Нужно также отметить, что современные государства все ещё испытывают определённую степень недоверия друг к другу, поэтому институт экстрадиции не может развиваться в полной мере.

Однако многие учёные уверены, что подобные тенденции будут сломаны из-за постоянной угрозы и роста международной преступности. Этот негативный фактор нужно искоренить, а для этого следует чем-то жертвовать.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-ekstradiciya-v-ugolovnom-prave.html

Принципы экстрадиции в международном праве

Экстрадиция в международном праве представляет собой важный аспект межгосударственных отношений.

Данная процедура позволяет более эффективно бороться с преступностью на международном уровне в глобальном масштабе и кооперировать свои действия между странами с разной правовой базой.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам :

Определение

Что такое экстрадиция? Это одна из форм международного сотрудничества различных государств в борьбе с преступностью.

Экстрадиция подразумевает передачу одного государства другому подозреваемых, обвиняемых или осужденных для судебных разбирательств внутренними органами другого государства, в том числе для исполнения приговора.

По субъектному основанию выделяют следующие виды:

  • лица без гражданства;
  • лица с двойным гражданством;
  • иностранные граждане;
  • граждане РФ (для РФ).

В зависимости от преследуемый цели экстрадиция бывает:

  • с целью уголовного преследования;
  • с целью исполнения приговора;
  • с целью правосудия.

Фрагмент лекции «Международное уголовное право»:

к содержанию ↑

Принципы в международном праве

При вынесении решения по выдаче лиц государственные органы придерживаются следующих принципов:

  1. Обязанность защищать своих граждан.
  2. Государство не имеет права наказывать за преступления вне своей территории.
  3. Первоочередным фактором является соблюдение законов и порядка внутри страны, а не за ее пределами.
  4. Подданные должны привлекаться к уголовной ответственности согласно кодексу их страны.
  5. Позиция противиться выдаче своих граждан для обеспечения собственной независимости и престижа страны.
  6. Поводом для просьбы о выдаче должны быть преступления по статье со сроком лишения свободы на 1 год и более.
  7. Приоритетными запросами являются те, по которым лицо совершило преступления на территории обеих стран.
  8. Уголовное преследование должно осуществляться только по тому преступлению, которое стало основанием для запроса о выдаче.

Основные принципы экстрадиции в международном праве сформулированы на Европейской конвенции о выдаче 1957 г. и дополнены Генеральной Ассамблей ООН на 45-м съезде (декабрь 1990 г.).

Некоторые принципы могут изменять форму в зависимости от заключенных между государствами договорами в данной сфере.

к содержанию ↑

Список стран с двусторонней договорённостью

Согласно конституции РФ (ст.61, ч.1), граждане России не могут быть выданы другими государствам за пределы РФ.

А в соответствии с УК РФ (ст.12, ч.1), уголовное преследование должно проводиться по российским законам.

Выдача возможна только в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, которые совершили преступления за пределами РФ.

Однако РФ имеет двусторонние договора с некоторыми странами. Например, участники СНГ приняли условия Минской Конвенции 1993 г. о правовой помощи в отношении граждан внутри союза.

Согласно условиям конвенции, государственные органы могут рассматривать вопрос о выдаче даже собственных граждан, но только если они совершили преступления на территории стран СНГ.

Россия имеет двусторонние договора со следующими странами (кроме стран СНГ):

  • Монголия;
  • Индия;
  • Литва;
  • Латвия;
  • Польша;
  • Греция;
  • Вьетнам;
  • Эстония;
  • Куба;
  • КНДР;
  • Тунис;
  • Румыния;
  • Канада;
  • Ирак;
  • Болгария;
  • Иран;
  • Венгрия;
  • и др.

В договорах обычно указывается, что выдача может быть осуществлена, если совершенное преступление также наказуемо согласно законодательству РФ. Или в документах описаны степени тяжести преступления, к примеру, срок лишения свободы не менее 6 месяцев или года.

Согласно статье 61 Конституции РФ, не допускается выдача лиц, которые преследуются по политическим мотивам.

Необходимо уточнить, что большинство случаев регулируются межгосударственными договорами. Если же их нет, то государственные органы рассматривают каждый случай индивидуально.

к содержанию ↑

Какие органы участвуют в процедуре?

Вопрос о выдаче лиц рассматривается Генеральной прокуратурой РФ, а затем согласовывается с МИДом.

Условия выдачи преступника

Процедура выдачи может быть осуществлена при выполнении одного или нескольких условий:

  • наличие гражданства запрашиваемой стороны у преступника;
  • гарантии не применения пыток и насилия над выдаваемым лицом;
  • наличие доказательств причастности к преступлению;
  • наличие гарантий о достойных условия содержания;
  • объективность оценки совершенного преступления;
  • отсутствие российского подданства у преступника;
  • наличие двусторонних договоренностей между странами.

к содержанию ↑

Основания для отказа

Существует несколько причин для отказа:

  • отсутствуют доказательства причастности к преступлению;
  • неправильно оформлены документы или нарушен регламент запроса;
  • преступник не является гражданином государства, сделавшего запрос о выдаче;
  • запрашиваемое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности;
  • срок давности преступления истек;
  • экстрадиция станет причиной нарушения условий о выдаче преступника.

к содержанию ↑

Порядок исполнения

Запрос на экстрадицию должен быть осуществлен в течение 40 дней с момента задержания.

Запрашиваемая сторона готовит пакет всех необходимых документов и отправляет их в Генеральную прокуратуру.

Вопрос рассматривается генпрокурором или его заместителем. Затем принимается решение о выдаче или отказе, и выносится постановление.

В случае положительного решения, задержанного информируют о его экстрадиции другому государству. Также согласовываются условия передачи с запрашивающей стороной (сроки, даты, исполнители и т.д.).

Задержанный может обжаловать решение в течение 10 суток. В случае отказа можно подать кассационную жалобу в течение 7 суток.

Иногда возможна отсрочка, или проводится временная экстрадиция.

Такое случается под влиянием некоторых факторов, например, для проведения следственных мероприятий или рассмотрении вопроса о политическом убежище.

к содержанию ↑

Какие страны не выдают правонарушителей?

По разным причинам некоторые страны категорически отказываются передавать преступников в Россию:

  1. Бутан – это маленькая страна расположенная среди Гималаев рядом с Индией и Китаем. Государство не имеет дипломатических отношений с РФ, поэтому даже не рассматривает вопрос о выдаче преступников. Это закрытое для внешнего мира государство, которое не придерживается международных норм.
  2. Северный Кипр – непризнанное или частично признанное государство на севере острова Кипр. Населено в основном турками. Официальный Кипр данную территорию не контролирует, а своего правительства как такового нет. К тому же, РФ не признает Северный Кипр. Поэтому обращаться за выдачей бессмысленно.
  3. Косово – бывший регион Сербии, а сегодня независимая республика. Россия не признает ее независимость, как и еще 85 государств на планете. Отсюда и 100%-й отказ на любой запрос.
  4. Грузия – в результате военного конфликта в Южной Осетии (август-сентябрь 2008 года) Грузия разорвала дипломатические отношения с РФ. Это значит, что подписанная Грузией Минская конвенция 1993 г. больше не действует. С тех пор произошла смена власти в стране, но дипломатические отношения до сих пор не восстановлены.
  5. Кашмир – это спорная территория между Пакистаном и Индией. Там вообще не действуют никакие международные законы. На самом деле там есть свое независимое правительство, но оно не имеет никаких отношений с другими странами.

    Для этого нужно признать независимость региона, чего Россия не делает.

  6. Западная Сахара – никем не управляемая территория на берегу Атлантического океана. На нее претендует Марокко, а сам регион хочет независимости. Там нет официального руководство, поэтому и запросы принимать некому.
  7. Ниуэ и острова Кука – это несколько небольших остров в Тихом океане, находящихся в свободной ассоциации с Новой Зеландией. Россия не установила с государством дипломатические отношения, а в местном законодательстве нет вообще такого понятия «экстрадиция».
  8. Соломоновы острова – еще одно островное государство в Тихом океане. С Россией дипломатические отношения не установлены. Причины невозможности экстрадиции аналогичны островам Кука.
  9. Великобритания – официально государство принимает любые запросы на выдачу преступников. Однако получить положительный ответ практически невозможно из-за особенностей законодательства и вообще трактования законов.

Своих граждан никогда не выдают следующие страны:

  • Беларусь;
  • США;
  • Украина;
  • Китай;
  • Польша;
  • Швеция;
  • Великобритания;
  • Япония.

к содержанию ↑

Примеры

Рассмотрим несколько известных событий, связанных с экстрадицией:

  1. Дело Сноудена – В США было возбуждено уголовное дело в отношении одного из сотрудников спецлужб, который обнародовал секретную информацию. Речь идет об Эдварде Сноудене. Он попытался бежать и полетел в Россию. В аэропорту Домодедово произошло его задержание, после чего США подали запрос о его выдаче на родину, чтобы предстать в суде по выдвинутым обвинениям. Однако Сноуден попросил политическое убежище, а Россия отказалась выдавать обвиняемого. На данный момент его местоположение неизвестно.
  2. Дело Виктора Бута – это гражданин РФ, который долгое время проживал в Тайланде, где его и задержали местные органы правопорядка. Причиной стали подозрения в незаконной торговле оружием. Ему был вынесен приговор: 5 лет лишения свободы. После этого США подали прошение о выдаче преступника за аналогичные преступления на территории его страны. Тайланд отверг запрос, однако повторная апелляция была удовлетворена, и Виктор Бут был передан США, где получил 25 лет лишения свободы. Во время судебного процесса запросы о выдаче также делала РФ, однако Тайланд их все отверг.
  3. Дело Ассанжа – это история о легендарном создателе ВикиЛикс, который обнародовал большое количество секретной информации правительства США. Джулиан Ассанж имеет австралийское подданство. Сперва он прилетел в Великобританию и попросил там политическое убежище. Британские власти не решились на это, чтобы не портить отношения с США и позволили ему скрыться на территории посольства Эквадора. После чего запрос США о выдаче был удовлетворен. Яркий пример того, как Великобритания ведет себя в таких ситуациях. Получается, Ассанж оказался отрезан от мира в небольшом доме в Лондоне, который юридически является территорией Эквадора. Если он выйдет на улицу, то его арестуют власти Великобритании и передадут США.

    Эта история до сих пор ничем не закончилась. США пытается получить разрешение на выдачу уже у властей Эквадора, однако они пока отказываются делать это.

Обмен преступниками или их выдача является нормой в современной модели международных отношений.

Это один из самых действенных методов борьбы с криминалом, который позволяет наказать практически любого преступника, совершившего противоправные действия и скрывшегося за границей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Источник: https://ugkod.com/nakazanie/ekstraditsiya-v-mezhdunarodnom-prave.html

Ссылка на основную публикацию