Новости
Судам дали возможность соединять уголовные дела в одно производство, но…
19 июля 2016
15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения суда правом соединения уголовных дел в одно производство».
Институт соединения уголовных дел, ситуация с полномочиями суда в этой части до принятия поправок.
Соединение уголовных дел представляет собой механизм изменения объема производства по уголовному делу посредством его расширения.
Действующее законодательство (ст.
153 УПК РФ) содержит перечень случаев, когда допускается соединение в одном производстве уголовных дел: 1) в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; 2) в отношении одного лица, совершившего несколько преступлений; 3) в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам; 4) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
Причины соединения уголовных дел достаточно очевидны: обеспечение всестороннего исследования обстоятельств дела, процессуальная экономия, соблюдение разумных сроков судопроизводства и т.д.
Решение о соединении уголовных дел принимает руководитель следственного органа либо прокурор.
Но необходимость соединения уголовных дел может возникнуть и в судебном производстве. В таком случае уголовное дело возвращается прокурору (п. 4 ч. 1 ст. 237 УПК РФ). Другими словами, суд лишен возможности самостоятельно разрешить данный вопрос.
Инициаторы законопроекта исходили из целесообразности наделения суда правом соединять уголовные дела в одно производство, поскольку решения судов о возвращении дел для соединения препятствуют своевременной защите интересов потерпевших, нарушают их право на скорейшее судебное разбирательство в разумный срок.
Законодательные новеллы, объем полномочий суда при соединении уголовных дел
Конечная версия закона свелась к следующим моментам:
— при наличии оснований для соединения уголовных дел, возникших после поступления уголовного дела в суд, последний вправе по ходатайству стороны принять решение о соединении уголовных дел в одно производство.
Это исключение из общего правила, согласно которому суд возвращает уголовное дело по ходатайству стороны или по собственной инициативе, если имеются основания для соединения уголовных дел (п.4 ч.1 ст.237, ст.239.
2 УПК РФ);
— по уголовному делу проводится предварительное слушание при наличии ходатайств стороны о соединении уголовных дел. По результатам предварительного слушания судья принимает решение о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство и о назначении судебного заседания (п.8 ч.2 ст.229, п.8 ч.1 ст.236 УПК РФ).
Первоначальный текст принятого Государственной Думой закона не исходил из необходимости заявления сторонами ходатайства для вынесения судом решения о соединении уголовных дел. Однако такой вариант не устроил Совет Федерации, который отклонил законопроект.
Верхняя палата парламента нашла в таком подходе противоречие самой концепции действующего ныне УПК РФ (суд является независимым арбитром, не исполняет несвойственные ему функции следствия и обвинения; ср.согласно УПК РСФСР 1960 г.
суд мог самостоятельно соединять уголовные дела своим собственным решением, ст. 26).
Кроме того, согласно закону суд может принять решение о соединении уголовных дел только в том случае, если основания для этого возникли после поступления уголовного дела в суд.
Практика применения закона покажет, с какими трудностями столкнутся суды в дальнейшем.
Источник: http://a-komissarov.ru/novosti/sudam-dali-vozmozhnost-soedinyat-ugolovnye-dela-v-odno-proizvodstvo-no.html
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Добро пожаловать на сайт «Уголовно-процессуальный кодекс РФ». Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2018 год, комментарии к статьям УПК РФ и другие тематические материалы и документы.
Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или через систему поиска информации по статьям УПК РФ.
После текста статьи вы найдёте ссылку на соответствующий комментарий к ней.
Кроме того у нас Вы сможете получить бесплатную юридическую консультацию по любым вопросам.
Процесс судебного рассмотрения уголовных дел, чаще всего, достаточно длительный по времени и сложный.
Ситуация также может осложняться огромным количеством участников процесса, доказательств, деталей и т.д.
Для того чтобы упорядочить все элементы и привести их в определенную систему, контролировать судебный процесс, определить полномочия и действия участников, создан Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Среди источников уголовно-процессуального права этот документ стоит особняком. Он служит главным нормативно-правовым актом данной сферы, регулирующим порядок осуществления судопроизводства в России по уголовным делам.
Кроме порядка рассмотрения уголовных дел на всех этапах, начиная от досудебного, заканчивая оформлением решения, кодекс включает нормы международного сотрудничества в сфере уголовного процесса.
Так как уголовное судопроизводство должно осуществляться исключительно в установленном законом порядке, УПК РФ 2018 определяет его принципы:
- законность при осуществлении уголовного судебного процесса;
- презумпция невиновности;
- охрана и приоритет прав и свобод человека;
- неприкосновенность жилья, личности, чести, достоинства и т.д.;
- право на последующее обжалование совершения процессуальных действий и вынесенного решения.
Уголовно-процессуальный кодекс России состоит из 6 частей, которые включают 19 разделов, 57 глав или 475 статей. А именно:
- I рассматривает общие понятия и положения, используемые на протяжении всего документа, такие как: принципы уголовного судебного производства, основания для отказа в возбуждении уголовного дела и т.д.;
- II часть посвящена процедуре досудебного производства по уголовным делам;
- III рассматривает непосредственно судебное производство;
- IV посвящена особому порядку производства по уголовным делам;
- V рассматривает проблемы и способы международного сотрудничества в плане уголовного судебного производства;
- VI определяет форму бланков процессуальных документов.
В структуру кодекса входит всего 475 статей, среди которых есть утратившие силу. Однако они сохраняют свое место в общем строении документа.
Кому и зачем нужно знать УПК
Любой судья, юрист или адвокат, работающий с уголовными делами, прокурор и другие лица, профессиональные обязанности которых определены в области юриспруденции, обязаны знать УПК РФ. Причем их знания не могут ограничиваться основными понятиями, терминами. Здесь речь идет о доскональном понимании закона.
Однако человеку, не работающему по юридической специальности, от «А» до «Я» знать этот кодекс вряд ли необходимо. Такая потребность может возникнуть, если лицо станет участником судебного уголовного процесса. В этом случае оно должно понимать порядок и правила проведения всего этого процесса, а так же обжалования решений суда.
Отсюда, Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2018 – главный документ уголовного судопроизводства России. В нем закреплены все правила, обязательные к соблюдению всеми участниками процесса, порядки и сроки обжалования решений по уголовным делам. Знать УПК РФ нужно всем участникам уголовного процесса, независимо от рода деятельности в повседневной жизни.
Текст уголовно-процессуального кодекса РФ
- Часть 1 УПК РФ. Общие положения
-
- Раздел I. Основные положения
- Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
-
- Глава 5. Суд
- Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- Раздел III. Доказательства и доказывание
- Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- Раздел V. Ходатайства и жалобы
- Раздел VI. Иные положения
- Часть 2 УПК РФ. Досудебное производство
-
- Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- Раздел VIII. Предварительное расследование
-
- Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- Глава 22. Предварительное следствие
- Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- Глава 25. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний
- Глава 27. Производство судебной экспертизы
- Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- Глава 29. Прекращение уголовного дела
- Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
- Глава 32. Дознание
- Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме
- Часть 3 УПК РФ. Судебное производство
-
- Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
-
- Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Глава 34. Предварительное слушание
- Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
- Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
- Глава 37. Судебное следствие
- Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Глава 39. Постановление приговора
- Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства
- Раздел XI. Особенности производства у мирового судьи
- Раздел XII.
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции
-
- Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу. Утратила силу
- Глава 44. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела. Утратила силу
- Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела. Утратила силу
- Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции
- Статья 389.1. Право апелляционного обжалования
- Статья 389.2. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию
- Статья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
- Статья 389.4. Сроки апелляционного обжалования приговоров или иных судебных решений
- Статья 389.5. Порядок восстановления срока апелляционного обжалования
- Статья 389.6. Апелляционные жалоба, представление
- Статья 389.7. Извещение о принесенных апелляционных жалобе, представлении
- Статья 389.8. Последствия подачи апелляционных жалобы, представления
- Статья 389.9. Предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке
- Статья 389.10. Сроки рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной инстанции
- Статья 389.11. Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
- Статья 389.12. Участие сторон в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции
- Статья 389.13. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
- Статья 389.14. Прения сторон
- Статья 389.15. Основания отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке
- Статья 389.16. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела
- Статья 389.17. Существенные нарушения уголовно-процессуального закона
- Статья 389.18. Неправильное применение уголовного закона и несправедливость приговора
- Статья 389.19. Пределы прав суда апелляционной инстанции
- Статья 389.20. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
- Статья 389.21. Отмена обвинительного приговора или иного решения суда первой инстанции с прекращением уголовного дела
- Статья 389.22. Отмена обвинительного приговора или иных решений суда первой инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору
- Статья 389.23. Отмена приговора и иных решений суда первой инстанции с вынесением нового судебного решения
- Статья 389.24. Отмена приговора или изменение иного судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено
- Статья 389.25. Отмена оправдательного приговора, постановленного на основании оправдательного вердикта коллегии присяжных заседателей
- Статья 389.26. Изменение приговора и иного судебного решения
- Статья 389.27. Особенности пересмотра приговоров по уголовным делам, рассмотренным с участием коллегии присяжных заседателей либо в порядке, предусмотренном главами 40 и 40.1 настоящего Кодекса
- Статья 389.28. Апелляционные приговор, определение и постановление
- Статья 389.29. Описательно-мотивировочная часть оправдательного апелляционного приговора
- Статья 389.30. Резолютивная часть оправдательного апелляционного приговора
- Статья 389.31. Описательно-мотивировочная часть обвинительного апелляционного приговора
- Статья 389.32. Резолютивная часть обвинительного апелляционного приговора
- Статья 389.33. Постановление апелляционного приговора, вынесение апелляционных определения, постановления и обращение их к исполнению
- Статья 389.34. Протокол судебного заседания
- Статья 389.35. Обжалование решения суда апелляционной инстанции
- Статья 389.36. Повторное рассмотрение уголовного дела судом апелляционной инстанции
- Раздел XIV. Исполнение приговора
-
- Глава 46. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений
- Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- Раздел XV.
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
-
- Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции
- Статья 401.1. Предмет судебного разбирательства в кассационном порядке
- Статья 401.2. Право на обращение в суд кассационной инстанции
- Статья 401.3. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
- Статья 401.4. Содержание кассационной жалобы, представления
- Статья 401.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения
- Статья 401.6. Поворот к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции
- Статья 401.7. Действия суда кассационной инстанции при поступлении кассационных жалобы, представления
- Статья 401.8. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
- Статья 401.9. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
- Статья 401.10. Постановление судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
- Статья 401.11. Постановление судьи о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
- Статья 401.12. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
- Статья 401.13. Сроки и порядок рассмотрения уголовного дела по кассационным жалобе, представлению в судебном заседании суда кассационной инстанции
- Статья 401.14. Решение суда кассационной инстанции
- Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке
- Статья 401.16. Пределы прав суда кассационной инстанции
- Статья 401.17. Недопустимость внесения повторных или новых кассационных жалобы, представления
- Глава 48. Производство в надзорной инстанции. Утратила силу
- Глава 48.1. Производство в суде надзорной инстанции
- Глава 49.
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции
- Часть 4 УПК РФ. Особый порядок уголовного судопроизводства
-
- Раздел XVI. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
-
- Глава 50. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Глава 51. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- Глава 51.1. Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности
- Раздел XVII. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Часть 5 УПК РФ. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
-
- Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
-
- Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
- Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- Глава 55.1. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с признанием и принудительным исполнением приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученн
- Статья 473.1. Признание и принудительное исполнение приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.2. Содержание запроса о признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.3. Суд, рассматривающий запрос о признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.4. Порядок рассмотрения запроса о признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.5. Основания для отказа в признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.6. Постановление суда по результатам рассмотрения запроса компетентного органа иностранного государства о признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем
- Статья 473.7. Выдача исполнительного листа и направление его для принудительного исполнения
Полезные материалы и документы УПК РФ
Источник: http://UPkod.ru/
Соединение уголовных дел: основания, порядок соединения :
В уголовно-процессуальном законодательстве закреплен порядок соединения и выделения уголовных дел. Его наличие позволяет существенно ускорить производство, обеспечить вынесение обоснованных и законных решений. Рассмотрим подробнее основания и порядок соединения уголовных дел.
Общие сведения
Соединение уголовных дел в одно производство осуществляется в отношении:
- Одного субъекта, причастного к нескольким деяниям.
- Нескольких граждан, являющихся соучастниками одного/нескольких посягательств.
- Лица, который обвиняется в предварительно не обещанном укрывательстве деяний, расследуемых в рамках дела.
Указанный перечень присутствует в ч. 1 153 статьи УПК. Во второй части указанной нормы закреплено еще одно основание соединения уголовных дел. Оно осуществляется в ситуациях, когда субъект, подлежащий привлечению в статусе обвиняемого, не установлен, однако следствие располагает достаточными доказательствами совершения одним гражданином или группой лиц нескольких преступлений.
Постановление о соединении уголовных дел выносит прокурор.
Продолжительность производства определяется по делу, расследование по которому осуществляется дольше остальных. При соединении уголовных дел сроки следствия по прочим преступлениям поглощается самым длительным периодом. Дополнительно они не учитываются. Соответствующее положение закреплено 4 частью 153 статьи УПК.
Соединение уголовных дел: особенности
Данный институт, закрепленный уголовно-процессуальным законодательством, обеспечивает объективность, полноту и всесторонность расследования. Уполномоченный орган вправе (но не должен во всех случаях) объединить несколько (два и более) дела в одном. Безусловно, для этого должны быть основания, установленные 153 статьей Кодекса.
Полнота, объективность, всесторонность расследования не должны противоречить прочим уголовно-правовым принципам. В частности, реализация обвиняемым правом на защиту возможна исключительно от конкретного, индивидуального обвинения. В случае непрерывного, бесконечного изучения преступного прошлого лишило бы гражданина этого права.
Стремление к раскрытию всех деяний, к которым причастны все субъекты, не согласуется с правом быть судимым без неоправданных задержек. Необоснованное соединение уголовных дел может привести к затягиванию процесса, нарушению установленных законом сроков не только расследования, но и судопроизводства, а также нахождения гражданина под стражей.
Современный взгляд на проблему
Необходимо сказать, что в действующем УПК в сравнении с Кодексом РСФСР несколько изменились приоритеты соединения уголовных дел. В прежнем законодательстве оно выступало правилом, а в современном – исключением из правил.
Это связано с тем, что в действующем УПК не используется принцип объективной истины. В современном законодательстве институт возвращения материалов на дополнительное расследование судом упразднен, а порядок соединения уголовных дел – усложнен.
Исходя из положений Кодекса, обязанность установить истину возлагается на прокурора и следственные органы. Соответственно, они наделяются правом соединять дела. За то, что материалы не будут объединены, в УПК не предусмотрено никакой ответственности. Наоборот, необоснованное соединение уголовных дел может повлечь признание доказательств недопустимыми и, следовательно, отмену приговора.
Специфика доказывания
Обычно для соединения уголовных дел необходимо подтверждение причастности лиц к преступлениям. В этой связи объединение материалов осуществляется после оформления постановления о привлечении граждан в качестве обвиняемых. В качестве исключения соединение возможно в отношении подозреваемых и даже неустановленных субъектов.
Вместе с тем не следует забывать о презумпции невиновности. Согласно этому принципу, лицо не может считаться виновным до вступления приговора в действие.
В этой связи, по мнению ряда экспертов, при соединении дел некорректно говорить о причастности обвиняемого или (тем более) подозреваемого к совершению преступления, как это сделано в 1 части 153 нормы УПК. Специалисты полагают, что положения нормы необходимо толковать ограничительно.
В частности, эксперты предлагают говорить не о совершении субъектом преступлений, а о наличии у него процессуального статуса подозреваемого/обвиняемого по нескольким делам.
Нюансы
Во второй части нормы говорится о возможности соединения материалов, собранных в отношении неустановленных субъектов, если имеются доказательства совершения деяния тем же гражданином (или теми же лицами). В качестве подтверждения могут служить предметы, указывающие на специфический способ совершения посягательства. К примеру, может быть выявлена принадлежность банкнот к одной партии фальшивых денег.
В качестве особой разновидности соединения материалов может выступать объединение встречных заявлений в одно производство в рамках дела частного обвинения.
Ограничения
Соединение дел по основаниям, не закрепленным в 153 статье, не допускается. К примеру, запрещено объединение при общности преступных последствий, неосторожности действий лиц, не являвшихся соучастниками и пр.
В качестве ключевого условия для соединения выступает наличие возбужденных производств (расследуемых преступлений). Из этого вытекают следующие положения:
- Нельзя соединить дела, прекращенные и приостановленные, без их возобновления или отмены соответствующего постановления.
- Если при расследовании будет выявлено новое деяние (по которому первоначально дело открыто не было), необходимо по правилам 146 статьи УПК вынести решение о возбуждении дела, а затем объединять их в одно производство.
- Если изначально было начато преследование в отношении определенного субъекта, а в ходе расследования были выявлены соучастники, перед соединением необходимо также возбудить дело в отношении этих лиц.
Важный момент
Расследование деяния без возбуждения дела считается существенным нарушением уголовно-процессуальных норм. Оно будет признано не соответствующим закону даже в случае, когда замаскировано объединением или вынесением постановления об открытии другого производства.
К примеру, дело возбуждено в отношении субъекта, нарушившего порядок ношения оружия. В рамках этого производства устанавливается вина этого гражданина в других деяниях. После этого лицу предъявляется обвинение, которое не связано с обстоятельством, на основании которого было возбуждено дело. Такая практика не соответствует букве закона.
Особенности вынесения постановления
Для соединения дел прокурор должен принять соответствующий акт. Постановление может выноситься по ходатайству дознавателя либо следователя.
Вопрос, касающийся присоединения одного дела к другому, может решаться и при согласии на открытие производства по правилам 146 статьи УПК.
Сроки
Правила их исчисления закрепляются 4 частью 153 статьи. Сроки нахождения лица под стражей регламентируются 94, 100 и 109 нормами Кодекса.
Период расследования приравнивается ко времени производства того дела, у которого он самый большой. При этом дата возбуждения значения не имеет.
Правила 4 части 153 статьи обеспечивают создание условий для противоправных действий со сроками проведения следствия. К примеру, по поступившим оперативным сведениям, гражданин совершил три кражи. Но следователь не открывает все дела одновременно или одно с тремя эпизодами.
Он сначала возбуждает производство по первому преступлению, а через 2 месяца – его приостанавливает. Сразу же в этот день следователь открывает дело по второму эпизоду. Затем также приостанавливает его. После этого совершает те же действия в отношении третьей кражи.
По истечении срока по последнему преступлению все дела соединяются, а срок следствия устанавливается в 2 месяца. По факту же на преследование уже было потрачено полгода.
Аналогичный порядок исчисления давностного периода, установленного указанием Генпрокурора от 1996 г. (в ред. 1999 г.), был признан недействительным и не подлежащим применению по решению ВС от 1999 г.
Дополнительно
Правила, закрепленные 153 статьей УПК, могут использоваться и при соединении дел в рамках публичного обвинения в судопроизводстве. В ч. 7 31 нормы Кодекса прямо разрешено выделение, а в 33 статье – не исключено соединение. Объединение дел, по сути, в этом случае будет представлять собой создание одного производства из нескольких, открытых обособленно.
Достаточно часто следователь в ходе совершения оперативно-розыскных мероприятий по одному деянию выявляет признаки иных преступлений, совершенных обвиняемыми/подозреваемыми.
Но в этом случае отсутствуют основания для открытия новых дел и объединения их в одно.
В такой ситуации допустимо расследование в рамках имеющегося производства и прочих, вновь установленных эпизодов противоправной деятельности одного субъекта.
Заключение
Соединение дел по обвинению субъекта в причастности к нескольким преступлениям в одно производство обеспечивает возможность следователю, а впоследствии и суду провести полную и всестороннюю оценку объема и характера противоправных действий гражданина. Соответственно, это гарантирует назначение виновному справедливого наказания.
Положительный момент в данном случае заключается в том, что в случае расследования нескольких деяний, к которому причастен один и тот же гражданин, в рамках одного производства нет необходимости каждый раз собирать информацию о его личности и другие характеризующие материалы.
Служащий, ведущий следствие, может быстрее установить контакт с обвиняемым/подозреваемым, создать более благоприятные условия для выявления и изучения его связей, круга общения, вероятных сообщников, покровителей.
Все эти обстоятельства, несомненно, благоприятно влияют на ход расследования не только первого, но и иных преступлений, к которым причастен один гражданин.
Впоследствии соединенные в одно производство дела приобретают определенную структуру, упорядоченность. Это существенно облегчает судебное разбирательство.
Доказательственная база при этом пополняется только необходимыми материалами. В деле не дублируются ранее выявленные сведения, установленные обстоятельства.
За счет этого суд получает возможность в полной мере оценить объективную сторону преступления и вынести надлежащее постановление.
Источник: https://BusinessMan.ru/soedinenie-ugolovnyih-del-osnovaniya-poryadok-soedineniya.html
Соединение уголовных дел в одно производство: основания и порядок, ст 153 УПК РФ
Соединение уголовных дел и их выделение, в судебном производстве подразумевают отдельные институты права.
Эти два механизма регулирования позволяют более детально и объективно расследовать конкретные преступные деяния и установить взаимосвязь между объектами производства и совершенными ими правонарушениями наказуемые законом. Соединение уголовных дел в УПК РФ четко регламентирует статья 153.
Характеристика механизма соединения
Соединение уголовных дел в одно производство подразумевает извлечение определенных частей разных дел и помещение их в одно основное. Соединение уголовных дел УПК разрешает проводить, как на стадии досудебного расследования, так и во время судебного разбирательства. В первом случае, соединение нескольких материалов в одно производство – норма, а во втором, скорее исключение.
Порядок соединения уголовных дел четко контролируется руководителем следственного органа либо прокурором в зависимости от формы предварительного расследования.
Инициатива соединения производств, может исходить от следователя, но прокурор обязательно должен вынести соответствующее постановление с изложением конкретных мотивов данного решения. Соединении уголовных производств регламентируют 150 и 151 статьи Уголовно Процессуального Кодекса.
Срок производства по новому, образовавшемуся из нескольких разбирательств делу, определяется сроком уголовного разбирательства, для расследования которого остался наиболее длительный срок.
Не все дела можно между собой объединять, к примеру, запрещено объединение дел при наличии одинаковых последствий, вследствие неосторожности действий субъектов, не являвшихся соучастниками. Нельзя соединить между собой уголовные дела, прекращенные или приостановленные, без отмены прокурором соответствующего постановления и возобновления.
Если при расследовании конкретного дела будет выявлено новое деяние, то изначально по нему возобновляют новое производство, а уже потом материалы между собой соединяют.
То же самое касается ситуации, при которой за одним субъектом правонарушения инициировано преследование, но в процессе расследования было определено соучастников, против них тоже нужно возбудить дела, и уже потом, их между собой соединять.
Необходимые основания для объединения дел
Согласно нормам, описанным в УПК, соединение материалов разных преступных деяний в одно дело не должно противоречить другим уголовно-правовым принципам. То есть реализация права на защиту возможна в зависимости от конкретного обвинения. В случае непрерывного изучения преступного прошлого, лишило бы обвиняемого гражданина права на защиту, что перечит его конституционным правам.
Стремление следственных органов к раскрытию всех преступных деяний, к которым причастен конкретный субъект, не согласуется с правами человека быть осужденным без неоправданных задержек.
Соединение уголовных дел, которое не имеет оснований, может привести к затягиванию судебного процесса, а также нарушению установленных законодательством сроков расследования, подследственности, а также нахождения конкретного субъекта под стражей. Согласно ст.
153 УПК РФ должны быть основания для объединения материалов. Основания для соединения уголовных дел могут быть следующими:
- объединение может происходить в отношении нескольких субъектов, которые в соучастии, совершили одно или несколько преступлений. Эту ситуацию описывает п.1 ч.1 ст.153 УПК РФ. В подобной ситуации основополагающей является взаимосвязь нескольких уголовных дел и по кругу деяний, и по кругу лиц;
- объединять производства могут в отношении одного субъекта, совершившего несколько преступлений, этот момент описывает п.2 ч.1 ст.153 УПК РФ. В этой ситуации имеет место множественность деяний по отношению к одному конкретному лицу. Процессуальное регулирование сводиться к разумной экономии сил и времени правоохранительных органов, путем расследования и разрешения сразу нескольких преступлений, которые совершило одно лицо;
- соединять материалы разных расследований в одно, могут в отношении лица, которое обвиняется в укрывательстве правонарушений, расследуемых по этим же уголовным делам. Описывает этот момент п.3 ч.1 ст.153 УПК РФ. Возможность соединения по данному обстоятельству, обуславливает укрывательство информации, что может прослужить связующим звеном в раскрытии особо тяжких преступлений;
- основанием для соединения производств в одно, служит также отсутствие конкретного подозреваемого, но наличие достаточного количества сведений о том, что несколько преступлений совершены одним и тем же неизвестным человеком.
В действующем УПК в отличие от Кодекса РСФСР, существенно изменены приоритеты соединение уголовных дел судом. Это связано с тем, что в действующем Кодексе не используется принцип объективной истины. Возвращение уголовных материалов на дополнительное расследование самим судом упрощено, и часто практикуется, а вот объединение уголовных материалов, усложнено и проводится в виде исключения.
Правовое разрешение каждой конкретной ситуации, исходя из этого, зависит исключительно от профессионализма прокурора, и его желания раскрыть преступное деяние.
За то, что материалы не будут объединены, суд и УПК не предусматривает никакой ответственности.
Наоборот, необоснованное соединение между собой разных уголовных процессов, может повлечь признание доказательств недопустимыми и, приговор, вынесенный по конкретному объединенному производству, будет отменен.
Для соединения между собой уголовных материалов, нужно подтверждение причастности лиц к преступлениям. В связи с этим, объединение материалов разных производств осуществляется после оформления прокурором постановления о привлечении лиц в качестве обвиняемых.
Вместе с тем, не стоит забывать о презумпции невиновности, согласно которой субъект не считается виновным до вступления приговора в силу.
По мнению экспертов уголовного права, при соединении материалов, некорректно говорить о причастности обвиняемого к совершению преступления, пока его вина не доказана, и на этом основании формировать соединенное производство.
Принимая все вышесказанное во внимание, нужно отметить, что судебное производство по действующему УПК далеко не совершенно. Для достижения объективной оценки действий конкретных индивидов, определения для них соответствующего наказания, нужно дополнять и даже в некоторых случаях, переписывать статьи УПК РФ.
Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/soedinenie-ugolovnyh-del.html
Изменения в Уголовно-процессуальном кодексе РФ с 15 июля 2016 года
15 июля 2016 года в УПК РФ были внесены поправки, связанные с возможностью прекращения уголовного преследования при назначении и выплате судебного штрафа или заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Кроме того, изменился порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по экономическим преступлениям.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ с 15 июля 2016 года изменили сразу несколько законов, вступивших в силу в этот день. Поправки затронули порядок освобождения от уголовной ответственности, возможность объединения двух уголовных дел в одно, а также заключение досудебных соглашений с подследственными.
Судебный штраф и освобождение от уголовной ответственности
Федеральный закон от 03.07.2016 N 323-ФЗ, вступивший в силу 15 июля 2016 года внес в УПК РФ новую статью 25.1 УПК РФ, регламентирующую прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В частности, предусмотрено, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в случаях, предусмотренных статьей 76.
2 Уголовного кодекса РФ, может прекратить уголовное дело или уголовное преследование лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если такое лицо полностью возместило причиненный ущерб. В этом случае назначается новая мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Такое освобождение от ответственности возможно в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. В связи с этим в новой редакции статьи 20 УПК РФ определено, что примирение сторон возможно также до до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Статьей 27 УПК РФ предусмотрено, что положения статьи 25.1 УПК РФ стали еще одним основанием для освобождения от уголовного преследования. В статью 29 УПК РФ добавлен новый пункт 3.1, регламентирующий полномочия суда на прекращение уголовного преследования по основаниям из статьи 25.1 УПК РФ. Новым пунктом 3 статьи 212 УПК РФ предусмотрено, что:
Если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 51.
1 УПК РФ меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В статье 236 УПК РФ в числе видов решений, принимаемых судьей на предварительном слушании, теперь значится решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со статьей 25.
1 УПК РФ, в котором обязательно должен быть указан размер назначенного судебного штрафа. Новая редакция статьи 254 УПК РФ предусматривает прекращение уголовного преследования лица в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 323-ФЗ так же внес в Уголовно-процессуальный кодекс новую главу 51.1 «Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности». В нее вошли 5 новых статей:
- Статья 446.1 УПК РФ «Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа»
- Статья 446.2 УПК РФ «Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу»
- Статья 446.3 УПК РФ «Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе судебного производства по уголовному делу»
- Статья 446.4 УПК РФ «Порядок обращения к исполнению решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа»
- Статья 446.5 УПК РФ «Последствия неуплаты лицом судебного штрафа».
Вещественные доказательства
Кроме того, этим же Федеральным законом в Кодекс добавлена еще одна новая статья 81.1 УПК РФ, регламентирующая новый порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.
В ней, в частности, сказано, что предметы и документы, указанные в части первой статьи 81 УПК РФ, включая электронные носители информации, изъятые в ходе досудебного производства по уголовным делам об экономических преступлениях, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам дела не позднее, чем через 10 суток с момента их изъятия путем вынесения соответствующего постано.вления. Владельцы документов, изъятых в ходе досудебного расследования вправе сделать с них копии за свой счет. Если предметы и документы не были признаны вещественными доказательствами в течение 10 суток, то их должны вернуть законным владельцам не позднее, чем через 5 дней после окончания данного срока.
Заключение соглашения о сотрудничестве
Федеральным законом от 03.07.2016 N 322-ФЗ, который вступил в силу 15 июля 2016 года введен новый порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Так, в статью 317.3 УПК РФ добавлен новый пункт 2.
1, регламентирующий, что прокурор должен разъяснить подозреваемому или обвиняемому, заявившему ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что если в суде он откажется от дачи показаний в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, то его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу против его самого, а также о пересмотре приговора в случае дачи ложных или неполных показаний.
Новой редакцией статьи 37 УПК РФ предусмотрены полномочия прокурора рассматривать ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, а также выносить постановление об удовлетворении таких ходатайств или об отказе в их удовлетворении. В статью 317.4 УПК РФ добавлен новый пункт 5, которым определено, что:
В случае сообщения подозреваемым или обвиняемым, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования, в случае отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления, либо в случае выявления других данных, свидетельствующих о несоблюдении подозреваемым или обвиняемым условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, прокурор вправе вынести постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения. В случае вынесения прокурором постановления об изменении досудебного соглашения о сотрудничестве составляется новое досудебное соглашение о сотрудничестве в порядке, предусмотренном статьей 317.3 УПК РФ. В случае вынесения прокурором постановления о прекращении действия досудебного соглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Статьей 317.5 УПК РФ предусмотрено, что для вынесения прокурором представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвиняемый должен быть согласен с предъявленным ему обвинением. В статью 317.7 УПК РФ добавлен новый пункт 3.1, в соответствии с которым судья, который проводит заседание должен опросить подсудимого, понятно ли ему обвинение и согласен ли он с ним, а также предложить подсудимому дать показания по существу предъявленного обвинения. Подсудимый должен сообщить суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось и ответить на вопросы участников судебного заседания. Статьей 318.15 УПК РФ в качестве оснований для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке признается выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве. Статьей 401.6 УПК РФ предусмотрено, что такие обстоятельства могут послужить основанием для поворота приговора суда к худшему при пересмотре в кассационной инстанции. А нормами статьи 401.15 УПК РФ определено, что они служат основанием для отмены вынесенного приговора кассацией.
Соединение уголовных дел
Федеральным законом от 03.07.2016 N 327-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ введена новая статья 239.2 УПК РФ «Соединение уголовных дел».
Ее нормами предусмотрено, что при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ и возникших после поступления уголовного дела в суд, суд может принять решение по ходатайству стороны о соединении уголовных дел в одно производство.
В статью 236 УПК РФ добавлен пункт 8, в соответствии с которым решение о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство может быть принято на предварительном судебном заседании. А статьей 229 УПК РФ это определено, как одно из оснований для проведения предварительного слушания.
Права обвиняемого и подсудимого
В статью 46 УПК РФ, регулирующую права подозреваемого, добавлен пункт 3.1, которым предусмотрено, что подозреваемые с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста имеют право на свидания с нотариусом без ограничения их числа и продолжительности. Аналогичные права новым пунктом 9.1 статьи 47 УПК РФпредоставлены обвиняемым.
В статье 107 УПК РФ предусмотрено, что встречи подозреваемого или обвиняемого, которые находятся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, в том числе, с нотариусом для удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности должны проходить в месте исполнения меры пресечения.
В статью 162 УПК РФ добавлен пункт 6.2, которым определено, что при возвращении судом уголовного дела в связи с отменой постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установленном статьей 446.
5 УПК РФ, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать один месяц со дня поступления уголовного дела к следователю.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях.
Источник: http://ppt.ru/news/136672
Соединение уголовных дел
Решение о соединении уголовных дел принимает прокурор. Дознаватель, следователь, руководитель следственной группы и начальник следственного отдела могут лишь возбудить перед прокурором соответствующее ходатайство.
В соответствии со ст. 153 УПК РФ в одном производстве могут быть соединены:
1) дела по обвинению нескольких лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений;
2) дела по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений;
3) дело по обвинению в совершении особо тяжкого преступления соединено с делом о заранее не обещанном укрывательстве этого преступления;
4) дела, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
Указанный перечень не исчерпывающий. Как показывает опыт, уголовные дела целесообразно соединять, когда вина одного лица находится в прямой зависимости от действий другого.
Нельзя подвергать соединению дела, по обвинению лиц, действия которых совершенно не связаны. У дел иногда одна свидетельская база, один потерпевший. Но это еще не основание их соединения.
Более того, такого рода дела не всегда правомерно соединять.
Соединения уголовных дел это право, а не обязанность прокурора.
Соединение дел должно осуществляться только тогда, когда оно позволяет лучше выяснить общую картину происшествия и предупредить совершение аналогичных правонарушений.
Принятое прокурором решение о соединении дел оформляется постановлением. Содержание такого документа законодателем не регламентировано. Однако в приложении № 47 к ст.
476 УПК РФ содержится бланк данного процессуального документа, исходя из которого, в постановлении о соединении уголовных дел следует отражать основания принятия данного решения. На практике, кроме того, выработано правило, согласно которому в постановлении о соединении дел обязательно отражаются цели соединения.
Во всем остальном данное постановление отвечает общим требованиям к подобного рода процессуальным документам, а значит, состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Во вводной части такого документа отражается номера соединяемых уголовных дел и сведения, о каких преступлениях (пункт, часть, статья УК РФ) они расследуются. В описательной части кроме основания и целей соединения дел, должна иметь место ссылка на ст. 153 УПК РФ.
В резолютивной части постановления кроме номеров соединяемых дел указывается номер, который присваивается соединенному (объединенному) уголовному делу.
Здесь же фиксируется решение прокурора о поручении производства по соединенному делу предварительного расследования конкретному органу предварительного следствия или дознания (указывается его наименование) либо конкретному следователю, дознавателю (указывается фамилия, имя, отчество, классный чин, звание должностного лица).
При соединении нескольких уголовных дел в одном производстве срок следствия исчислять по тому делу, по которому он является наиболее длительным. При этом календарное время расследования по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Дата добавления: 2016-06-15; просмотров: 1208;
Источник: https://poznayka.org/s15986t1.html
