Отказ в приватизации квартиры

Причины и основания отказа в приватизации квартиры

Российские граждане наделены правом однократного бесплатного получения жилья из муниципального жилфонда. Этот механизм был и остается наиболее экономным способом для того, чтобы обзавестись собственной недвижимостью. Однако часто на пути к востребованной жилплощади возникает серьезное препятствие — официальный отказ в приватизации квартиры. Отсутствие одобрения уполномоченного органа можно попробовать обойти в судебном порядке.

Обстоятельства, исключающие приватизацию

Гражданин может получить бесплатное жилое помещение только раз и при условии соблюдения ряда правил. Законодатель выделяет специальные основания передачи имущества в частные руки, а также причины, по которым лицо может остаться без такой привилегии. Правовое регулирование приватизационных операций обеспечивает специальный нормативно-правовой акт — закон РФ №1541-1 от 04.07.1991.

Желающим приватизировать квартиру необходимо убедиться, что субъективные характеристики претендента на собственность и сам интересующий объект недвижимости подпадают под безвозмездное отчуждение. Кроме того закреплен специальный процессуальный порядок и дополнительные процедурные правила, несоблюдение которых рассматривается как предпосылка для вынесения отказного решения.

Несоответствие объекта

Действующее законодательство устанавливает перечень объектов недвижимого имущества, которое при любых обстоятельствах приватизировать запрещено. В «черный список» входят помещения в аварийных и ветхих домах, если статус непригодности для проживания закреплен за зданием официально. Под безусловный запрет подпадают общежития, дома в закрытых военных городках, объекты соцзащиты. Если гражданину отказали в предоставлении одного из указанных типов жилья, такие действия считаются правомерными. Оспаривать решение муниципалитета в таком случае нет оснований.

Является ли легальным отказ в приватизации служебной квартиры по причинам несоответствия жилища требованиям к приватизируемым объектам?

По общему правилу специализированный служебный жилфонд предназначен для пользования граждан, которые выполняют определенные трудовые обязанности. Такая жилплощадь не должна передаваться в собственность частным субъектам. Однако исключение все же допускается при наличии официального согласования с владельцем недвижимости — министерством, ведомством или предприятием. При этом давать согласие на отчуждение считается не обязанностью, а правом собственника.

Несоответствие субъекта

Государство определяет перечень требований и к самим претендентам на бесплатный дом или квартиру. Контролирующие структуры в первую очередь проверят документацию, которая служит формальным основанием занимания конкретного помещения. Для этого у заявителя запрашивают договор социального найма или ордер на вселение. Потеря или отсутствие этих бумаг обуславливает невозможность принять участие в приватизации жилища. Кроме этого не вправе претендовать на выделение безвозмездных квадратных метров субъект, который:

  • провел незаконную перепланировку квартиры, заселяемой по соцнайму;
  • вовремя не оплачивает коммунальные услуги и накопил задолженность по ЖКХ;
  • длительное время не был прописан по адресу дома, в отношении которого заявлено намерение о присвоении;
  • в прошлом уже оформил собственность по аналогичному механизму, предусмотренному ФЗ №1541-1.

Важно! Нельзя отказать в приватизации лицу потому, что в прошлом оно уже воспользовалось аналогичным правом, будучи несовершеннолетним. Дети, которые приобрели свою долю недвижимости до 18 лет по инициированной родителями приватизационной процедуре, могут после совершеннолетия обратиться о выделении им жилья повторно.

Основанием для отказа также может стать наличие у субъекта альтернативного помещения для проживания. Например, гражданин обращается о выделении ему жилища в связи с отсутствием регистрации прав собственности на любое другое недвижимое имущество жилого назначения. В такой ситуации осуществляется сверка полученной информации с данными ЕГРН. Если окажется, что заявитель уже числится домовладельцем, в присвоении муниципальной собственности откажут.

Другие причины

Среди других распространенных причин отказа выделяют отсутствие согласия на приватизацию всех жителей квартиры, которые имеют на это законное право. Согласно действующему регламенту оформление жилья возможно при наличии одобрения всех прописанных по адресу. Собственность распределяется между зарегистрированными жильцами по принципу равенства. Если кто-то не желает становиться собственником, он должен подписать и заверить у нотариуса письменное подтверждение своего намерения. Не допускается присвоение только половины дома или квартиры — жилье отчуждается как целостная вещь.

Если гражданину отказывают тому, что один из сожителей не желает вступать в процесс, обойти ограничения можно только в исключительных случаях. Например, если лицо фактически не проживает по адресу, но прописано там, на рассмотрение суда выносится вопрос о признании утерянным права на пользование муниципальным имуществом. В случае удовлетворения искового заявления проходит принудительное снятие с регистрации, а приватизация осуществляется в обычном режиме.

Важно! Не допускается незаконный отказ в оформлении собственности на жилище детям-сиротам. Действующее законодательство содержит прямую норму, согласно которой занимаемая муниципальная недвижимость должна быть передана в собственность ребенка не позднее трех месяцев с момента утраты родительского попечения.

Защита законных интересов

Гражданин, считающий, что его законные интересы нарушены, вправе обратиться в суд за правовой защитой. Порядок обжалования незаконного отказа предусматривает несколько этапов. Первая стадия — получение письменной отписки муниципалитета в ответ на поданное заявление о намерении стать хозяином недвижимости. После этого необходимо ознакомиться с аргументацией чиновников и собрать доказательства неправомерности принятого решения. Этот этап самый сложный, поскольку здесь понадобится детально проанализировать нормы, привести свои доводы, сформировать доказательную базу.

Следующий шаг требует составления искового заявления в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. В иске нужно подробно описать обжалуемое решение, выразить свою позицию, аргументировав ее ссылками на действующие законодательные источники. При подаче документов следует оплатить госпошлину, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей. Если суд примет бумаги, назначается заседание. В случае удовлетворения заявления необходимо получить решение суда и исполнительный лист. Эти документы доводятся до сведения местной администрации. После этого чиновники будут обязаны подписать приватизационный договор с жалобщиком.

Заключение

Конфликты в ходе приватизационных манипуляций возникают довольно часто, и это подтверждает сложившаяся судебная практика. Причины и разрешение спорных вопросов зависит от множества обстоятельств. Законом предусмотрены ситуации, когда переход муниципального фонда в частную собственность не допускается. Однако если действия чиновников незаконны, отказ в приватизации можно обжаловать через суд в рамках искового производства.

Причины и основания отказа в приватизации квартиры. Как обжаловать его в судебном порядке?

Отказ в приватизации квартиры – нередкое явление в современной юридической практике.

Несмотря на закреплённое законом право однократной бесплатной приватизации жилплощади, не все граждане могут оформить в собственность те квартиры, в которых они проживают по договорам социального найма.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-04-19 . Это быстро и бесплатно !

Читайте на нашем сайте о том, кто имеет право на повторную приватизацию жилого помещения, а также о том, как провести процесс деприватизации квартиры. А также узнайте о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, и как восстановить договор передачи квартиры в собственность.

Причины и основания

Каковы причины отказа в приватизации квартиры? Основной Закон « О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04. Июля 1991 года.

За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.

В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.

Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.

Несоответствие статуса жилого помещения

Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:

  1. Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
  2. Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
  3. Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.

С особенностью самого объекта недвижимости может быть связана ещё одна причина отказа.

Если в квартире проведена незаконная перепланировка, на которую власти разрешения не давали, нанимателю однозначно откажут в приватизации.

Кроме того, придётся заплатить штраф и вернуть квартире первоначальный вид. Возможно, после устранения нарушений, разрешение на приватизацию всё-таки удастся получить.

О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, долю в квартире, а также жилье с долгами, вы можете узнать на нашем сайте.

Причины, связанные с личностями участников

По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.

Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.

Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?

По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.

Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.

Отношения между жильцами не всегда складываются благополучно, и получить согласие соседа порой бывает нелегко.

В то время как без его одобрения приватизировать даже свои квадратные метры будет невозможно, ведь коммуналка является единым жилым помещением.

Особыми случаями являются ситуации, когда сделка по передаче в собственность помещения не завершена в связи со смертью заявителя.

Власти пытаются отказать в окончательном оформлении процедуры, если наниматель подал заявление на приватизацию, но не успел подписать договор и получить Свидетельство.

Отказ органов местного самоуправления в подобных случаях неправомерен, так как квартира должна быть включена в наследуемую массу и приватизацию её следует завершить (Постановление Верховного суда № 8).

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.

Несоответствие документов

Причиной отказа в этих случаях является несоответствие документов, ошибки в них или их отсутствие.

Если участники приватизации не могут представить документ. На основании которого они проживают в данном помещении (ордер, договор найма), то процедура затянется на неопределённый срок. Документы необходимо будет восстановить в ЕИРЦ или в организациях, выделявших в своё время жильцам квартиру.

Трудности в этом вопросе могут возникнуть у жильцов «бесхозных» домов. Зачастую наниматели квартир сталкиваются с проблемой невозможности получить документ из-за того, что их дом не стоит на балансе ни у одной организации.

При ликвидации многих предприятий принадлежавшие им дома должны быть переданы муниципалитетам. Но случается так, что дом «висит в воздухе». И документы на него не оформлены должным образом.

У дома нет официального хозяина, потому и разрешение на приватизацию дать некому.

В подобных случаях приватизировать квартиру можно исключительно через суд, который признает ваше право в соответствии с ФЗ 1541 ст. 18.

Отказ можно получить и в том случае, если администрация обнаружит какие-либо ошибки в документах или заподозрит нанимателей в их подделке. Преодолеть данное препятствие можно при помощи экспертизы и исправления документов.

Часто власти препятствуют выдаче документов из-за наличия у нанимателей жилья долгов по оплате ЖКУ. Подобные действия неправомерны, поскольку в этом случае администрация должна взыскивать долг по оплате через суд. Отказать в приватизации на этом основании она не имеет права.

Узнайте о том, как правильно составить заявление на приватизацию, доверенность и отказ от участия, на нашем сайте.

Отказали в приватизации квартиры: что делать?

Обращайтесь в суд

В случае отказа местных властей в оформлении квартиры в собственность, можно попытаться решить данный вопрос через суд. Каков порядок обжалования отказа в приватизации жилого помещения?

Необходимость получения этого документа важна ещё и потому, что мотив отказа и будет предметом предъявленного иска. То есть вы будете просить суд не разрешить вам приватизацию, а устранить препятствия к её осуществлению.

На обжалование решения администрации гражданину даётся срок в три месяца. Восстановить срок можно, если вы находились в командировке, больнице или по другим уважительным причинам.

Статья 12 ГК РФ регламентирует порядок обращения в суд по поводу признания прав на приватизацию жилого помещения. Если предметом иска является не обжалование действий администрации, а признание ваших прав на него, то сроки подачи иска не ограничены.

  • признания права;
  • восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
  • признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
  • признания недействительным решения собрания;
  • признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
  • самозащиты права;
  • присуждения к исполнению обязанности в натуре;
  • возмещения убытков;
  • взыскания неустойки;
  • компенсации морального вреда;
  • прекращения или изменения правоотношения;
  • неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
  • иными способами, предусмотренными законом.

Для подачи иска необходимо подготовить пакет документов:

  • документ, подтверждающий право на приватизацию;
  • справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
  • паспорта и Свидетельства о рождении прописанных;
  • документ, подтверждающий отказ администрации;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Исковое заявление должно содержать описание ситуации и мотивы, по которым вы получили отказ в оформлении договора.

Предмет иска определяется именно этими мотивами.

В заявление должны содержаться следующие пункты:

  1. Название органа, в который подаётся иск.
  2. Сведения о заявителе.
  3. Реквизиты организации, действия которой вы намерены обжаловать.
  4. Перечисление фактов, нарушающих ваши права, со ссылками на нормы закона.
  5. Требования к суду. В зависимости от предмета иска это может быть отмена неправомерного отказа, признание права собственности, требование обязать администрацию заключить договор.
  6. Список приложений к иску.

По закону на рассмотрение подобных дел в суде отводится от двух до трёх месяцев. Если суд примет решение в вашу пользу, через 10-15 дней после заседания вы получите постановление, с которым следует обратиться в Жилотдел или Росреестр для оформления собственности на жильё. Получив отрицательное решение, можно подать апелляцию в вышестоящие судебные органы.

Приватизация жилого помещения – сложный и требующий тщательной подготовки процесс. Чтобы избежать проблем и исключить возможное получение отказа в оформлении собственности, воспользуйтесь консультацией квалифицированных юристов.

Консультация юриста по вопросам признания права собственности на жилые помещения в судебном порядке, в том числе и в случаях отказа в приватизации, в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:


Отказ в приватизации квартиры

Приватизация квартиры – это право любого гражданина РФ. Однако далеко не всегда и не все могут его реализовать. Что может пойти не так, на каком основании последует отказ и возможен ли он в принципе – читайте в этой статье.

Могут ли отказать в приватизации квартиры?

Да, могут. На основании того же закона №1541-1, согласно которому граждане РФ имеют право на приватизацию, им же могут и отказать. В основном по той причине, что человек каким-то образом не соответствует требованиям, указанным в документе.

Почему могут отказать в приватизации квартиры: причины, основания

Все причины для отказа можно условно разделить на 2 категории: обоснованные и необоснованные. Первые, как и следует из названия, являются следствием недостаточно правильно понятного заявителем законодательства. Они абсолютно законны и приватизировать недвижимости в обход не получится – сначала придется устранить причины.

Необоснованные причины для отказа нигде конкретно не указаны и фактически такого перечня не может существовать в принципе. По общим правилам, сюда относят любые основания, которые идут вразрез с действующим законодательством. Частично их можно исправить «на месте», но проще всего сразу же обращаться в суд и таким образом защищать собственные права.

Обоснованные причины для отказа

Обоснованные причины отказа в приватизации в свою очередь можно разделить на внешние (те, которые не зависят напрямую от заявителя, чаще всего, связанные с особенностями жилья), и внутренние. Последние уже связаны непосредственно с самим человеком, его поверхностным подходом к процедуре или желанием «обойти систему».

Внешние причины отказа в приватизации

В данную категорию попадают причины, связанные с запретом на приватизацию тех или иных объектов, что автоматические предполагает отказ в приватизации такой недвижимости. Невозможно приватизировать:

Внутренние причины для отказа

Вторая группа обоснованных причин отказа в приватизации связана непосредственно с заявителем. Сюда относят:

  • Отсутствие всех или части требуемых документов.
  • Ошибки в документах.
  • Подделка документов (к тому же, это еще и уголовно наказуемо).
  • Незаконную перепланировку жилья.
  • Отсутствие заключенного договора социального найма.
  • Отказ от участия в приватизации не заверяется нотариусом.
  • Попытка провести повторную приватизацию (это возможно только 1 раз в жизни).

Кроме всего прочего, сюда же можно отнести принципиальное несогласие на приватизацию со стороны одного из жильцов. Без согласия всех (или получения нотариально заверенных отказов от участия в процедуре) прописанных в жилье людей произвести процедуру невозможно.

Единственный способ справиться с этой проблемой – убедить любым способом несогласного в необходимости данных действий. Как альтернатива может рассматриваться вариант с выписыванием человека из жилья, но срабатывает это лишь в отдельных случаях, когда совпадают все факторы.

Необоснованные причины

Логично что любые другие причины можно считать необоснованными. Самый распространенный пример – наличие долгов по квартплате за жилье. Формально, если следовать букве закона, это не может являться причиной отказа, так как ничего подобного нигде не сказано.

Но фактически, такой долг автоматически переходит на муниципалитет, с чем тот категорически не согласен. В результате, даже при попытке решить проблему через суд, человек все равно обычно обязан сначала оплатить все долги (или, как минимум, переписать их на себя лично) и только потом повторять попытку приватизации.

Что делать, если отказали в приватизации?

Если в приватизации отказали, то тут есть два варианта решения: исправить причину или обращаться в суд. В том случае, когда причина является обоснованной вариантов фактически нет – нужно исправлять причину, так как обращение в суд ничего не даст. А вот в случае с необоснованными причинами нужно уже рассматривать каждую ситуацию индивидуально.

Порядок действий

Строго определенного порядка решения проблемы с отказом в приватизации не существует, однако если следовать логике и закону, то примерная пошаговая инструкция может выглядеть таким образом:

  1. Если проблема обоснованная – исправлять причину. Без вариантов.
  2. Если проблема необоснованная и причину можно легко устранить – проще так и сделать.
  3. Если проблема необоснованная и причину устранить сложно или невозможно – нужно обращаться в суд.
  4. Для обращения в суд нужно потребовать отказ в письменном виде.
  5. Составить заявление (образец см.ниже).
  6. Направить заявление в суд.
  7. Оплатить госпошлину.
  8. Дождаться даты заседания.
  9. Участвовать на рассмотрении дела.
  10. Получить решение суда.
  11. Дождаться, пока оно вступит в силу.
  12. Действовать в соответствии с тем, что сказано в решении.

Процедура

Если решить проблему «по-хорошему», то есть, не привлекая суд, невозможно, то к этой процедуре нужно готовиться очень тщательно. Проще всего нанять опытного юриста, который все сделает вместо заявителя. Как доказывает практика, такой подход позволяет значительно повысить шансы на успех и сократить затраты времени/усилий.

Сначала обязательно нужно затребовать письменный отказ. Об этом было сказано уже несколько раз, но так как именно на основании этого документа и будет строиться все дело, не лишним будет напомнить еще раз. Даже если заявитель стесняется или ему прямым текстом отказывают в выдаче данной бумаги ее нужно требовать. Вплоть до обращения к начальству. В самом крайнем случае можно записывать на видео (хотя нередко и это запрещают делать).

На основании отказа (или видео) следует составить заявление. В нем обязательно нужно честно указать все факторы и причины обращения в суд. К иску прикладываются документы (подробнее см.ниже) и все это вместе направляется в суд.

Есть несколько вариантов: лично принести или направить по почте. Второй вариант проще и быстрее, однако первый намного надежнее. Особенно если потребовать от принимающей стороны копию поданного документа с отметкой о получении. Тут уже никто не сможет проигнорировать иск якобы на том основании, что он «не поступал» или «был утерян». Второй фактор все равно может использоваться, но теперь обосновать его будет намного сложнее.

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину. Это обязательно. В теории, от ответчика потом можно потребовать компенсацию, однако сумма тут небольшая, а проблем много, так что особого смысла нет. Квитанция выдается в суде. С ее помощью в любом банке (или в режиме онлайн, но лучше через банк) оплачиваем госпошлину и прикладываем квитанцию с отметками банка к заявлению.

После этого останется только дождаться заседания суда. На нем обязательно нужно присутствовать. На практике, почти 50% всех дел закрывались в пользу того лица, которое присутствовало на суде, при условии, что представителя второй стороны не было. Разумеется, это касается лишь спорных ситуаций, однако свои шансы всегда лучше увеличивать любыми доступными способами.

После получения решения нужно дожидаться, пока оно вступит в силу. Чаще всего дается 1 месяц, в течение которого вторая сторона может подать на апелляцию. И лишь после этого можно требовать выполнения условий решения.

Исковое заявление и документы

Заявление составляется исходя из требований ст.131 ГПК РФ. Образец такого документа:

К заявлению нужно прикладывать примерно такой пакет бумаг:

  • Паспорт заявителя.
  • Свидетельства о рождении детей (если есть).
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Отказ в приватизации.
  • Выписка из ЕГРН и домовой книги.
  • Договор социального найма.

Расходы

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину – это и будет единственным типом расходов. Несмотря на то, что вопрос фактически касается имущества, он относится к неимущественным, ведь нужно не просто потребовать жилье в собственность, а оспорить отказ в приватизации – а это два разных понятия. В результате, на основании пп.3, п.1, ст.333.19 НК РФ, заплатить нужно всего лишь 300 рублей.

Сроки

В законодательстве нет конкретных сроков рассмотрения подобных дел, так что все весьма индивидуально. Н практике, в среднем заявка рассматривается около 2-4 месяцев. Иногда дольше, но меньше – крайне редко. И еще около 1 месяца следует ждать, пока решение вступит в силу. Преимущественно из-за таких значительных сроков и рекомендуется по возможности решать проблему «по-хорошему». Разумеется, тогда, когда это в принципе возможно.

Судебная практика

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Что делать, если отказали в приватизации

Отказали в приватизации – «страшный сон» человека, который решился перевести свое жилье из муниципальной в частную собственность (что такое приватизация можно узнать здесь). Но стоит ли опускать руки и довольствоваться отказом? Юристы уверяют: в большинстве случаев решение властей ничем не обосновано и его реально оспорить. Как? Разберемся в этой статье.

Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)

С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.

Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:

  • статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
  • представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
  • нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.

Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.

Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса

В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.

  1. Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
  2. Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
  3. Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
  4. Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.

Как видно из вышеперечисленного, абсолютно никак не получится приватизировать жилье в 1 и 3 вариантах. Если отказали в приватизации, но указанные основания частично или полностью нарушены, стоит проконсультироваться с юристом по приватизации. О его помощи можно прочесть здесь.

Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов

Многие люди не придают значения тому, что чиновники обязаны действовать строго по регламенту. И потому нельзя пренебрегать сбором указанных при консультации бумаг. Но если отсутствие какого-либо документа почти всегда решаемо, то вот проблемы с качеством документов могут оказаться куда более тяжелыми для разрешения.

Отказ в связи с некорректностью документов чаще всего связан с одним из 2 вариантов:

  • в документах выявлены ошибки, неточности, разночтения;
  • заявитель (лица, которых он представляет) заподозрен в фальсификации.

Для устранения отказа придется либо заново собирать документы и подтверждающие справки, либо требовать проведения экспертизы.

Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников

Нередко «недовольство» чиновников вызывают лица, которые пытаются приватизировать жилье. В частности, проблемы обязательно возникают, если:

  • гражданин уже принимал участие в приватизации жилой недвижимости;
  • кто-то из проживающих в квартире не согласен с проведением приватизации.

Но и оба эти «вердикта» не окончательны. А иногда еще и незаконны.

Неправомерные причины отказа в приватизации

Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.

  • Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
  • Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
  • Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.

Что делать, если отказали в приватизации

Получив мотивированное решение на руки, гражданину следует внимательно прочитать, по какой же причине чиновники сочли невозможным передать квартиру в его собственность. Но канцеляризмы в решении муниципалитета могут ввести заявителя в заблуждение. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Если же причина отказа понятна, но не соответствует требованиям законодательства, либо истинному положению вещей, следует обжаловать решение муниципалитета. Сделать это можно путем подачи жалобы в прокуратуру. Но чаще всего приходится обращаться в суд.

Судебный порядок обжалования отказа в приватизации

При обращении в суд составляется исковое заявление. Подсудность дела – районный суд по местонахождению квартиры. О том, как правильно составить иск, мы писали в этом материале. А здесь же укажем основные нюансы:

  • в исковом заявлении указывается, на каком основании истец вправе рассчитывать на решение в свою пользу;
  • также указывается, почему отказали в приватизации и незаконность вынесенного решения (также со ссылками на закон);
  • в перечне требований обязательно заявляется проведение приватизации квартиры.

По итогам рассмотрения дела суд примет решение. Как правило, иски удовлетворяются в полном объеме. Но если судья по какой-либо причине не согласен с позицией истца, то он может и отказать в удовлетворении иска. В таком случае у заявителя есть возможность обжаловать решение.

Столкнулись со сложностями при проведении приватизации квартиры? Муниципалитет вынес неправомерное решение? Проконсультируйтесь с юристом по телефону бесплатно, что можно сделать, если вам отказали в приватизации жилья.

На каком основании могут отказать в приватизации жилья?

Приватизация муниципального или государственного объекта недвижимости – частая процедура. Однако не всегда собственники такого жилья идут навстречу квартиросъемщикам. Отказ от приватизации случается по разным причинам. Рассмотрим в статье, почему могут не разрешить переоформление прав собственности и как можно обжаловать такое решение.

Причины отказа в приватизации квартиры

Возможность вынесения отказа в приватизации предусмотрена в ФЗ № 1544-1 «О приватизации». Не допустить переоформления права собственности могут по различным причинам. Отказ может быть вызван даже банальным нежеланием отдавать квартиру в частную собственность совершенно бесплатно.

Влияние на решение муниципальных и государственных органов оказывает множество нюансов. Например, отказать могут из-за перерыва в прописке в приватизируемой жилплощади, по причине несоответствующего состояния недвижимого объекта, из-за наличия долга по платежам за коммунальные услуги и так далее.

Причины отказа можно условно поделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Статус жилого помещения

В соответствии с действующим законодательством запрещена приватизация недвижимого объекта, если он имеет следующий статус:

  1. Комната в общежитии, если здание принадлежит государству. Можно приватизировать только помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов. При передаче общежития на баланс муниципального образования оно становится многоквартирным домом, и жильцы могут беспрепятственно переоформить комнату в собственность.
  2. Дома, признанные аварийными. Приватизация квартиры в домах с таким статусом невозможна. Обжаловать решение можно только в том случае, если официального постановления о присвоении статуса еще нет.
  3. Квартиры, расположенные в закрытых военных городках. Тут важно учитывать, что многие военные городки потеряли статус закрытых. Однако до сих пор происходят отказы из-за отсутствия этих данных в БТИ и Росреестре.
  4. Служебное жилье. Приватизация возможна только с согласия собственника, то есть организации, которая предоставила объект для проживания. Сложность может возникнуть из-за необходимости организации получать разрешение на передачу объекта в частную собственность.

Дополним этот список важным уточнением. Если дом является ветхим, отказать в приватизации по закону нельзя. Прямого запрета на переоформление таких объектов в законе нет.

Распространенная причина отказа в приватизации – незаконная перепланировка. При наличии таковой квартиросъемщик не может рассчитывать на разрешение. Выход из ситуации – узаконивание перепланировки или возвращение квартиры к изначальному состоянию. Помимо этого придется выплатить штраф. Только после решения проблемы с перепланировкой можно говорить о возможности приватизации.

Причины отказа, связанные с участниками приватизации

Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.

Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.

Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.

Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.

Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.

Особая ситуация возникает, если заявитель умирает, не успев подписать договор. Соответственно, процедура останавливается, а муниципалитет или государственные власти пытаются отказать в окончательном переоформлении членам семьи заявителя. Такой отказ незаконен, так как приватизируемая квартира включается в наследственную массу и ее переоформление должно быть завершено. Это прописано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года.

При столкновении с такой ситуацией членам семьи заявителя придется отстаивать свои права в суде. Для решения вопроса в их пользу потребуется подтвердить право на наследования имущества умершего заявителя.

Отказ из-за некорректности документов

Распространенной причиной отказа в приватизации является несоответствие документов законодательным требованиям или же отсутствие необходимых бумаг. К примеру, если заявитель не может предоставить документ, который является основанием для проживания на занимаемой жилплощади (ордер, договор социального найма), то процедура существенно затянется.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Отказ в приватизации квартиры

Российские граждане обладают правом приватизировать свои квартиры. Данное положение обозначено в законодательном акте под названием «О приватизации жилищного фонда». В нормативном документе кроме основных принципов приватизации изложены основания для отказа в подобной процедуре.

Почему отказывают?

Причины отказа в приватизации могут быть различными. Основными из них является особый статус помещения:

  • общежития;
  • помещения, относящиеся к категории служебного жилья;
  • аварийное жилье;
  • квартиры, расположенные на территории военных городков;
  • жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.

Среди иных оснований для отказа в приватизации следует обозначить следующие моменты:

  • факт незаконной перепланировки;
  • неоплаченные услуги;
  • обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
  • выявление документальных подделок;
  • отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.

Особый статус помещений

Отказ в приватизации жилого помещения может произойти в случае, если граждане проживают в общежитии. В данной ситуации нужно уточнить статус помещения, а именно к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений. Данный факт подтверждается положительной судебной практикой (постановлениями Верховного суда).

В ситуациях, когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду основания отказа в приватизации квартиры более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции. Служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие.

Например, если жилье числится на балансе министерства обороны, его можно приватизировать с разрешения жилищного органа, курирующего жилищный фонд указанного ведомства. При этом для подтверждения служебного статуса квартиры потребуется специальный ордер, выданный муниципальным образованием. Если некоторые члены семьи не согласны с процессом приватизации, местные власти также могут сформировать отказ. Обжаловать его можно при наступлении следующих событий:

  1. при наличии согласия гражданина, который на момент процедуры фактически утратил свои права в части приватизации;
  2. при наличии согласия гражданина, который в момент процедуры не зарегистрирован в приватизированном жилье. Приватизация с точки зрения российских нормативных актов является правом граждан, а не их обязанностью. В основе процессе перехода прав собственности лежит принцип добровольного согласия на совершаемые действия.

Решение вопроса через суд

Приватизация квартиры может произойти только в отношении одного объекта недвижимости. Повторная процедура не допускается действующими правовыми нормами. Если гражданин получает отказ в передаче в собственность жилого помещения, он может обратиться в судебный орган. Для формирования иска потребуются документы для приватизации квартиры:

  • дубликат договора социального найма;
  • выписка из общедомовой книги;
  • паспорт;
  • копия лицевого счета на жилое помещение

Действующими нормами предусмотрена оплата государственной пошлины за проведение судебного разбирательства, связанного с оспариванием отказа в приватизации. Иск передается в судебную инстанцию по месту нахождения ответчика. Иск формируется на базе требований изложенных в гражданско-процессуальном кодексе:

  • с обязательным указанием наименования суда;
  • с отражением персональных данных истца, включая место его проживания;
  • с указанием государственного органа, сформировавшего отказ;
  • с перечислением существенных обстоятельств дела;
  • с перечнем требований, которые должны быть удовлетворены в процессе судебной тяжбы.

Могут ли отказать в приватизации квартиры и как оспорить отказ?

Если вам отказали в приватизации квартиры, следует выяснить, какие для этого имеются основания и причины. Дальнейшие действия, направленные на обжалование решения, должны исходить из полученной информации. В случае неправомерного отказа допустимо оспорить решение, подав иск в судебные органы.

Основания для отказа

Процедура приватизации и условия, необходимые для ее одобрения и последующего успешного завершения прописаны в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1.

Основанием для отказа в совершении процедуры может быть одна либо несколько причин. При этом наличие несоответствий условиям сделки должно быть аргументировано с юридической точки зрения и подтверждено соответствующими нормативными актами.

Законные основания отказа в приватизации квартиры:

  1. Аварийное состояние дома, в котором находится жилплощадь. В этой ситуации обязательно наличие постановления, подтверждающего статус жилища, поскольку нередко дом признается аварийным лишь на словах. В ином случае отказ неправомерен и его можно обжаловать. Важно уточнить, что запрет на приватизацию не распространяется на ветхие дома, поскольку проживание в них не несет для граждан опасности.
  2. Комната в общежитии. Отказ в данном случае будет являться законным, если общежитие относится к федеральному жилищному фонду. В случае принадлежности к муниципалитету, общежитие утрачивает свой статус и становится многоквартирным домом, в котором любой собственник может приватизировать жилье.
  3. Квартиры, расположенные в границах закрытых военных городков. На данный момент многие военные поселения утратили статус закрытых. В этом случае трудности приватизации заключаются в недостаче технических документов на жилье и несвоевременной передаче домов с баланса Минобороны в муниципалитет. В подобной ситуации приватизация допустима, только, если жилье относится к муниципальному фонду.
  4. Служебные помещения. Жильцы помещений, что являются федеральной собственностью и входят в базу какого-либо учреждения либо предприятия могут получить отказ на приватизацию при отсутствии согласия собственника. В ином случае процедура допустима, но могут возникнуть сложности с получением предприятием разрешения о передаче жилого объекта в частную собственность.
  5. Помещения, находящиеся в распоряжении фондов социальной защиты.

Также законным для отказа основанием будет проведение перепланировки без согласования с местными административными органами. В таком случае разрешения на процедуру однозначно ждать не стоит. Кроме того, гражданину потребуется заплатить штраф и узаконить проведенные в жилище работы либо же вернуть квартире изначальный вид. Лишь после решения вопроса откроется доступ к процедуре приватизации.

Дополнительные причины для отказа

Помимо основных причин, являющихся основанием для отказа в приватизации жилья, существует ряд моментов, также способных воспрепятствовать процедуре либо существенно ее затянуть.

Несоответствие пакета документов

В этом случае отказ правомерен, если предоставленный пакет документов имеет следующие недочеты:

  • Нехватка какого-либо документа, в частности, подтверждающего владение квартирой. Это может быть договор найма, ордер.
  • Недостоверность информации, ошибки.
  • Бумаги утратили свою силу.

Каждый случай индивидуален и требует частного подхода, но в целом, проблема решаема за счет исправления ошибок либо восстановления утративших силу бумаг в соответствующих органах.

Более редко, но все же, встречаются отказы по причине подозрения в подделке документов. В этом случае потребуется дополнительная экспертиза.

Причины, связанные с участниками приватизации

Здесь выделяют следующие основания для отказа:

  • Повторное участие в приватизации. Приватизация какого-либо помещения единожды является основанием для законного отказа в процедуре относительно другого жилья, поскольку согласно законодательству любой гражданин может воспользоваться правом на приватизацию только один раз. Исключением могут быть лишь лица, не достигшие совершеннолетия на момент процедуры. Стоит уточнить, что граждане уже участвовавшие в приватизации иного помещения, могут дать согласие в письменном виде на процедуру без их участия. В таком случае процесс должен быть запущен.
  • Отсутствие согласия на приватизацию одного из жильцов. Разрешение должно быть получено абсолютно от всех проживающих в квартире. Если таковое отсутствует, отказ в процедуре правомерен.
  • Перерыв в постоянной прописке в приватизируемой квартире. Отказ часто объясняют тем, что гражданин, проживая в другом месте, мог приватизировать иную жилплощадь. Согласно закону, администрация должна отправить запрос в органы, соответствующие предыдущему месту проживания гражданина. В случае если на нем не записано недвижимости, подобный отказ неправомерен.

Еще одной нередко встречающейся причиной отказа является смерть одного из участников до завершения процедуры. В подобных случаях местные органы власти отказываются завершать процесс, но такие действия незаконны. Приватизируемая квартира является частью наследства, и ее переоформление должно быть завершено. Чаще всего такие прецеденты решаются в судебном порядке, где заявителям потребуется подтвердить право на наследство.

Бесхозные дома

Случаются ситуации, когда желающие пройти приватизацию проживают в так называемых «бесхозных» домах. Подобное происходит если дом не находится на балансе ни у одной организации. Чаще всего такие случаи связаны с ликвидацией предприятий, в чьей собственности находилось жилье и последующим халатным отношением к передаче дома муниципалитету. Соответственно, документы и собственник отсутствуют, разрешение дать некому, и приватизация невозможна. Решить проблему можно через суд и длительную процедуру постановки дома на баланс муниципального фонда.

Долги по оплате коммунальных услуг

Сотрудники, проверяя наличие долга и наблюдая таковой, нередко отказывают в выдаче запрашиваемых бумаг, мотивируя это тем, что при задолженности приватизация невозможна. Подобные действия неправомерны.

Независимо от наличия либо отсутствия долга, сотрудники обязаны представить требуемые документы. Но стоит оговориться, что задолженность, так или иначе придется погасить. В ином случае к жильцу могут применить соответствующие меры, путем обращения в суд.

Порядок обжалования

Для обжалования отказа в первую очередь потребуется тщательно изучить порядок самой процедуры, а лучше это сделать с помощью опытного юриста. При выявлении неправомерности действий чиновников, возможно оспорить отказ в приватизации квартиры через судебные органы.

Основанием для обращения в суд является наличие на руках отказа о приватизации с указанием причины в письменном виде. Именно этот документ подтвердит невозможность приступить к процедуре и определит предмет предъявленного иска, которым будет мотив отказа. При отсутствии письменного отказа подавать исковое заявление в суд не имеет смысла.

Далее, потребуется подготовить пакет копий основных документов, включающий:

  • копии паспортов и свидетельств о рождении лиц, прописанных в квартире;
  • документ, доказывающий права на проживание в помещении – договор найма;
  • отказ о проведении процедуры от администрации в письменном виде;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • справка о зарегистрированных в квартире лицах.

Дополнительно потребуется приложить бумаги, доказывающие неправомерность отказа. Например, это может быть документ, отрицающий аварийность дома. Кроме того, судом могут быть затребованы оригиналы бумаг, поэтому целесообразно иметь их при себе.

Дальнейшие действия предполагают обращение в судебные органы по месту жительства и предоставление пакета бумаг и искового заявления в том количестве экземпляров, сколько человек заинтересовано в процессе.

Иск должен содержать следующую информацию:

  • наименование судебного органа в полном виде;
  • данные заявителя;
  • данные организации, против которой подается иск;
  • основания для использования жилого помещения;
  • дату подачи заявления на приватизацию;
  • основания для отказа;
  • требования к суду в краткой форме;
  • документы, прилагающиеся к заявлению;
  • дата и подпись.

Исковое заявление следует составлять в лаконичной манере изложения собственных требований и в целом ситуации. Потребуется указать ссылки на закон, который был нарушен, по мнению заявителя. При этом целесообразно воспользоваться поддержкой адвоката по жилищным вопросам, поскольку неграмотное составление документа может стать причиной отказа в его рассмотрении.

Продолжительность вынесения заключений по делам подобного плана чаще всего занимает от 2 до 3 месяцев. В случае положительного решения в сторону истца, спустя 10-15 дней ему на руки выдается соответствующее постановление, благодаря которому можно заново приступить к процедуре приватизации. В ином случае стоит попытаться обратиться в вышестоящую судебную инстанцию.

Отказ в приватизации квартиры далеко не всегда имеет под собой законные основания. Оказавшись в подобной ситуации, следует не опускать руки, а подробно изучить причины отказа. Возможно, потребуется лишь исправить мелкие упущения. В ином случае следует добиваться справедливости через суд.

Источники:
http://zhivem.pro/kvartira/privatizacija/otkaz.html
http://ros-nasledstvo.ru/otkaz-v-privatizatsii-kvartiry/
http://pravda-zakona.ru/article/chto-delat-esli-otkazyvayut-v-privatizatsii-kvartiry.html
http://estatelegal.ru/oformlenie/privatizaciya/osnovaniya-otkaza-privatizacii-zhilya/
http://www.gilkod.ru/article/privatizatciya/Otkaz-v-privatizatcii-kvartiry.html
http://law03.ru/housing/article/otkaz-v-privatizacii-kvartiry
http://allo-urist.com/otlichiya-ustanovleniya-ottsovstva-i-ustanovleniya-fakta-priznaniya-ottsovstva/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию