Приватизация жилья сиротами

Приватизация жилья сиротами

Предоставление государственного жилья направлено в первую очередь на социально незащищенные категории населения. В одну из таких категорий входят дети-сироты – оставшиеся без попечения родителей, а значит испытывающие материальные трудности. Сиротам предоставляются льготы в самых разных отраслях: лечение, образование, проезд, питание, коммунальные услуги. Важнейшее направление государственной политики – обеспечение сирот жильем.

Наиболее доступным вариантом считается приватизация квартиры по договору социального найма. Здесь существуют некоторые отличия от стандартного перевода жилья в частную собственность. Нужно учитывать статус сироты, условия приватизации, а также льготы на получение отдельной жилплощади.

Как происходит оформление? На чем сделать акцент? Что делать, если имеются опекуны? Обо всем этом и не только вы узнаете из нашего материала.

Закон

Закон различает детей-сирот по следующим признакам (ст. 121 СК РФ):

  • мать и отец ребенка лишены (ограничены) в родительских правах;
  • считаются недееспособными;
  • скончались или признаны умершими решением суда;
  • имеют острую форму заболеваний, что создает трудности для воспитания ребенка;
  • избегают прямых родительских обязанностей.

Основным законодательным актом выступает ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях…» от 21.12.1996 (новой редакции). Описанные выше признаки дополняются нахождением родителей под арестом или в местах лишения свободы. Если ребенок остался без попечения матери и отца, то его признают сиротой.

Вместе с тем жилищные вопросы регламентируются:

  • Федеральным Законом № 1541-1 «О приватизации…» от 04.07.1991 (новой редакции);
  • Жилищным кодексом (ст. 51 ЖК РФ);
  • Гражданским кодексом (ст. 292 ГК РФ);
  • Семейным кодексом (ст. 54 и ст. 123 СК РФ);
  • СанПиН 2.1.2.2645-10 (с изменениями).

Основной посыл законодательных положений – дети, оставшиеся без попечения родителей, не могут распоряжаться недвижимостью до 18 лет. Юридически значимые операции совершают опекуны или представители ООП.

Условия приватизации жилья сиротами

Подавляющее большинство сирот не имеют адаптации для проживания в социуме. Это связано с тем, что они живут в детских домах, интернатах, кадетских училищах и прочих заведениях социального типа – в отрыве от общества. Вступая в самостоятельную жизнь, сироты вынуждены приспосабливаться к новым для себя условиям.

Именно поэтому приватизация жилья сиротами возможна не сразу, а через 5 лет. Считается, что это оптимальный период для того, чтобы ребенок освоился в обществе, привык к самостоятельной жизни и разобрался в жилищных вопросах. Обычно с этим ему помогает опекун или представитель органа опеки и попечительства.

Отложенная приватизация преследует еще одну цель – уберечь детей-сирот от махинаций на рынке недвижимости. Известны немало примеров, когда после приватизации сироты продавали квартиру «черным» риелторам, а сами вновь оказывались на улице.

Пример:

Несколько лет назад сирота приватизировал квартиру по договору соц найма. Тогда еще не действовало «правило 5 лет». Заселившись в квартиру, юноша испытывал постоянные конфликты с соседями, а затем и вовсе решил продать жилье и купить новую квартиру в другом районе. Связавшись с сомнительным риелтором, сирота оформил на него генеральную доверенность – последний получил право действовать в интересах клиента: показывать квартиру покупателям, запрашивать справки, регистрировать сделки. Но на самом деле мошенник провернул хитрый трюк того времени – продал квартиру сразу нескольким покупателям. Вырученные деньги перевел на несколько счетов и перестал выходить на связь. Сироте пришлось оспаривать продажу квартиры в суде, а доверчивые покупатели лишились своих денег. Приватизация через 5 лет как раз уберегает от подобных явлений.

Первое заселение сироты в новую квартиру осуществляется на основании договора специального найма квадратных метров. Срок его действия обычно составляет 5 лет, но в некоторых случаях допускается и меньший период. Затем власти предлагают привычный договор социального найма – на его основе можно приватизировать жилплощадь в общем порядке.

Основное условие – ребенок-сирота должен лично проживать в предоставленной ему квартире. Не допускаются сдача жилья в наём или выселение сироты «в никуда».

Что касается квадратных метров на одного жильца, то для сирот действуют следующие нормативы СанПиНа:

  • если ребенок проживает один – не менее 36 кв. метров;
  • если вместе с сиротой проживает опекун – 42 кв. метра;
  • если три и более людей – двухкомнатная квартира (не менее 12 кв. метров на человека).

Приватизация жилья сиротам доступна на тех же условиях, что и для остальных претендентов. Однако детям без родителей положены льготы. Например, по новым правилам, нельзя предоставить сироте комнату в коммуналке, т.е. общей квартире на нескольких человек. Жилое помещение должно быть отдельным и находиться в пригодном состоянии.

Как приватизировать квартиру сироте?

Достигнув 18-летнего возраста, сирота имеет право на приватизацию жилья уже самостоятельно. Если ребенок несовершеннолетний – процедура доступна только с помощью опекунов или ООП. Но некоторые сироты приступают к оформлению в 17 лет, т.е. за год до наступления совершеннолетия.

С чего начать, куда обращаться?

Первое, что предстоит определить – право на приватизацию. Выше мы отмечали, что приватизация доступна только на основании договора соц найма. Соглашение о предоставлении жилья на безвозмездной или бессрочной основе, т.е. специального найма, не является основанием для приватизации.

Напоминаем, что сирота может приступить к оформлению жилья только по истечению 5-летнего срока на адаптацию в обществе.

Порядок

Переходим к рассмотрению порядка приватизации жилья детьми-сиротами. Особых сложностей нет – процедура совпадает с общепринятой.

Алгоритм действий:

  1. Проверить, имеются ли права на приватизацию.
  2. Сделать запрос в муниципальное учреждение.
  3. Подготовить пакет документации.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением.
  5. Заключить договор о приватизации жилья.
  6. Зарегистрировать право собственности в Росреестре: получить выписку из ЕГРН – заменяет свидетельство и новый кадастровый паспорт.

Как показывает практика, региональные власти идут навстречу сиротам по вопросу предоставления жилья. Но вместе с тем, нужно соблюдать этапы приватизации – иначе велик риск получить отказ.

Процесс, процедура

Перевод муниципального жилья в собственность сироты не отнимет много сил. Основные шаги приватизации совпадают с процессом, описываемым в предыдущих статьях нашего блога.

ЭТАП №1

Во-первых, нужно получить квартиру в безвозмездное пользование. Всеми вопросами по предоставлению жилья занимается муниципалитет, совместно с представителем ООП. Когда подходящая жилплощадь найдена, подписывается договор специального найма квартиры. Он действует в течение 5 лет.

ЭТАП №2

Далее, сироте нужно заключить новый договор – уже социального найма и на бессрочной основе. Именно на его основе можно приступать к приватизации недвижимости. Причем в любое время, хоть на следующий день после заключения договора соц найма с муниципалитетом.

ЭТАП №3

Состоит из сбора документов и подачи заявки в муниципальное учреждение города/района. Рекомендуем направлять пакет с документацией через ГБУ «Мои документы» – так быстрее. Посетив территориальный орган, сирота или его представитель заполняют заявление на приватизацию. Взамен нужно получить расписку с описью переданных бумаг. Сотрудник ГБУ «Мои документы» сообщит, когда и во сколько можно прийти на прием.

ЭТАП №4

Подписание договора о безвозмездной передаче квартиры. Стороны соглашения: сирота и представитель местной администрации. Соглашение скрепляется подписью, а государственный орган ставит печать. Вместе с договором о приватизации подписывается акт приема-передачи жилья.

ЭТАП №5

Наконец, следует обращение в орган Росреестра. Сироте нужно иметь при себе пакет с документацией + договор о приватизации квартиры. Регистраторы предложат бланк заявления – в него вносятся личные данные и сведения о жилплощади. Далее, сотрудник выдаст расписку и опись приложенных документов. Останется дождаться ответа от Росреестра и получить выписку из ЕГРН.’]

Документы

Приватизация жилья сиротами практически не отличается от обычной процедуры. Отсюда, и схожий пакет с документацией:

  • копия + оригинал паспорта сироты;
  • копия договора соц найма;
  • предыдущий правоустанавливающий документ – справка о предоставлении жилья по договору о специальном найме;
  • выписка из ЕГРН на жилой объект;
  • выписка по лицевому счету – об отсутствии долгов за коммунальные услуги;
  • технический план квартиры;
  • заявления (в местную администрацию и в Росреестр);
  • доверенность – если от имени сироты выступает другое лицо (см. «Доверенность на приватизацию квартиры«).

Документы можно передать несколькими способами: лично, через представителя или заказным письмом по почте. Если использовать последний вариант, то потребуется составить опись приложенных бумаг. Обо всех нюансах отправки можно узнать в почтовом отделении.

Стоимость

Отличительная особенность приватизации жилья сиротами в 2020 году – отсутствие финансовых расходов. Оставшиеся без родителей дети не оплачивают госпошлину. Расходы несет государство – для этого выделен соответствующий бюджет.

Сроки

Начиная с 2017 года, приватизация жилья в РФ считается бессрочной процедурой. Если раньше люди вынуждены были подстраиваться под конкретную дату, то теперь надобность в этом отпала сама собой.

Бывает, что сироты остаются без жилья или им отказывают в приватизации. В таком случае дело передается в суд. Срок судебной приватизации квартиры – до 6 месяцев и дольше, вплоть до года.

Особенности и нюансы

Существуют некоторые разновидности перевода жилья в частную собственность – в зависимости от статуса сирот или от их имущественного положения. Рассмотрим основные моменты приватизации жилья в России:

Ребенком-сиротой

Очень часто дети теряют родителей в течение своей жизни. Например, в результате смерти от болезни, аварии, чрезвычайной ситуации на работе. Ситуаций огромное множество, в результате чего ребенок остается сиротой.

Предположим, что он уже участвовал в приватизации жилья вместе с живыми родителями. В случае, если мать и отец скончаются или будут лишены родительских прав, несовершеннолетний получит право на повторную приватизацию квартиры. Но только спустя некоторое время – сразу после достижения 18-летнего возраста. Разумеется, при условии проживания по договору социального найма.

Вопросы приватизации обычно контролирует представитель органа опеки. Сирота сможет получить жилье только при условии нуждаемости в жилплощади. Основные условия прописаны в ст. 51 ЖК РФ. Факт нуждаемости можно подтвердить с помощью документов (справки из МСЭК, ПФР и т.д.).

Если имеются опекуны

Бывает и такое, что смерть родителей не оставляет ребенка совсем без опеки. Например, в жизни сироты может появиться опекун – бабушка, дедушка, дядя, тётя…

Опекун отвечает за ребенка, а значит должен предпринять все меры для приватизации квартиры в пользу несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»):

  • подготовить заявление в местную администрацию;
  • определить обязательную долю несовершеннолетнего;
  • заключить договор на приватизацию квартиры от имени ребенка;
  • внести соответствующие изменения в ЕГРН и получить выписку.

Проделать все действия нужно не позднее 3 месяцев со дня смерти родителей ребенка. В случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, правом подписи в его интересах обладает опекун. Если несовершеннолетний достиг 14 лет, он вправе подписывать документы самостоятельно. Но с согласия опекуна и представителей ООП.

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, как оформить опекунство? Ребенок потерял мать, а отец был лишен родительских прав за систематическое пьянство и дебоши. Можно ли и как оформить опекунство на бабушку? Скоро придется приватизировать квартиру на ребенка.

Ответ юриста:

Если вы являетесь бабушкой ребенка, который лишился родителей, вам нужно обратиться в орган опеки и попечительства. Именно он занимается утверждением кандидатур на роль опекунов. Прежде чем вам разрешат представлять интересы малыша, потребуется подтвердить материальное положение в семье. Обратите внимание на положения ст. 36-38 СК РФ – в них прописаны основные права и обязанности опекунов.

Применительно к вашему случаю, следует руководствоваться положением ст. 2 ФЗ «О приватизации…». Став опекуном, вы сможете совершать юридически значимые действия от имени ребенка-сироты.

Если ребенок из детдома

Смерть родителей может повлечь за собой передачу ребенка на содержание в специализированное учреждение: дом малютки, детский дом, интернат, кадетское училище.

При таком раскладе приватизацией жилья в пользу сироты должен заниматься руководитель учреждения. Доверенность на совершение действий не нужна. Директор детского дома или интерната имеет право представлять интересы своих подопечных на законных основаниях.

  • подготовка пакета с документацией;
  • подача заявки в администрацию;
  • подписание договора о приватизации жилья;
  • совершение регистрационных действий.

Как только квартира станет собственностью ребенка, он вправе переехать туда на постоянное место жительства. Вместе с переездом оформляется выписка из детского дома или иного учреждения.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область – +7(812)655-72-96

Как приватизировать квартиру сироте?

Законодательством «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что этим категориям граждан жилплощадь должна предоставляться во внеочередном порядке.

Согласно нормам данного закона, квартира сироте предоставляется в найм из предназначенного для этих целей специального фонда. Этот договор соцнайма заключается на 5 лет. По истечению данного срока жилое помещение за нанимателем должно закрепляться бессрочно.

Однако на самом деле многие дети-сироты не обеспечены в установленном порядке жильем и это вызывает проблему, которую можно разрешить лишь на государственном уровне.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с приватизацией квартиры сиротой, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Может ли сирота приватизировать квартиру?

Сироте дадут жильё только в том случае, если ребенок-сирота будет признан нуждающимся в жилом помещении. Квартира ему положена вне очереди.

Как осуществляется приватизация квартир сиротами? Для приватизации жилья детям сиротам нужно пойти в администрацию муниципальной власти с заявлением для постановки на учет.

Важно! Основания для признания сироты, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указаны в ст.51 ЖК РФ.

Новое в законодательстве

С 2013 года порядок предоставления жилья детям-сиротам немного изменился. Если раньше обеспечение их жилым помещением осуществлялось вне очереди на основании договора соцнайма, то по новым законам жилье сироте предоставляют по договору найма специализированной жилой площади, срок действия которого равен 5-ти годам. По истечении данного периода квартира переходит на условиях соцнайма в бессрочное пользование.

Если же адаптация не сложилась, соответствующий специализированный договор могут продлить еще на 5 лет, но не более 1-го раза, и лишь по окончании действия договора найма специализированной жилплощади. При отсутствии обстоятельств, которые свидетельствуют о необходимой помощи сироте при возникновении трудных ситуаций в жизни, с ним заключают договор соцнайма жилого помещения (по правилам, утвержденных ФЗ N 15). После чего сирота сразу же имеет право подать заявление на приватизацию. После чего сирота сразу же имеет право подать заявление на приватизацию.

Важно! Новое законодательство исключает возможность приватизации, а также передачи квартиры по любым сделкам в течение пяти лет со времени получения жилого помещения, выселение нанимателя во избежание разного рода мошенничества и иных нарушений, давая возможность ребенку-сироте адаптироваться к взрослой жизни.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Приватизация жилья сиротами

Дети-сироты могут сами являться пользователями социального жилья (если, например, ранее проживали в нем вместе с родителями) или получить квартиру от государства. В обоих случаях они имеют право и на приватизацию данного жилища. Как происходит данная процедура и что нужно учитывать – читайте в этой статье.

Кто считается сиротами

В соответствии со ст.121 СК РФ, а также ФЗ №159, сиротами считаются лица, родители которых:

  • Умерли или считаются погибшими.
  • Ограничены в родительских правах или лишены их.
  • Признаны недееспособными.
  • Прямо избегают своих обязанностей.
  • Страдают от острых форм различных заболеваний, которые не позволяют должным образом заботиться о ребенке.
  • Находятся под арестом.
  • Отбывают наказание в тюрьме.

Сироты признаются незащищенным социальным слоем населения и потому имеют полное право на получение социального жилья.

Закон

Все вопросы, касающиеся социального жилья и его приватизации, регулируются следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон №1541-1. Все статьи.
  • Жилищный Кодекс РФ. В частности, статья 51.
  • Гражданский Кодекс РФ. Статья 292.
  • Семейный Кодекс РФ. Статьи 54 и 123.
  • Постановление Главного государственного санитарного врача №64. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Условия приватизации жилья сиротами

Приватизация жилья детьми-сиротами происходит практически на общих основаниях, но с определенными особенностями, напрямую связанными с их социальным статусом.

Когда сироты могут приватизировать специализированное жилье

Сироты могут приватизировать выданное им специализированное жилье только через 5 лет. Этот срок дается на адаптацию в обществе. Суть в том, что многие сироты все детство проводят в детских домах и других аналогичных учреждениях и потому слабо представляют как нужно жить в «большом мире». Этим нередко пользовались мошенники, в результате чего сироты только-только получив квартиру сразу же продавали ее, не понимая всего происходящего. Чтобы исключить такой момент, по закону раньше 5 лет проживания в квартире приватизировать ее и продать не получится. Считается, что это достаточный срок для того, чтобы «врасти» в общество.

Требования к жилью сирот

Кроме всего прочего, жилье сирот обязано соответствовать определенным требованиям. В частности – касательно квадратуры помещения:

  • На одного ребенка: не менее – 36 кв.м.
  • На двоих: не менее 42 кв.м.
  • На троих и более: по 12 кв.м./человек. Но квартира обязательно должна быть как минимум двухкомнатной.

Помимо всего прочего, жилье обязано быть пригодным для проживания, быть изолированным, с отдельным входом и всеми необходимыми для полноценной жизни элементами.

Особенности приватизации для несовершеннолетних

Так как сироты становятся в очередь только в 14 лет, даже если они сразу же получат квартиру, все равно до приватизации нужно прожить как минимум 5 лет. К этому моменту они уже будут совершеннолетними и потому приватизировать квартиру смогут лишь один раз в жизни. Но если по какой-то причине ребенок проживает в социальном жилье уже на момент получения статуса сироты, он может сначала, до достижения совершеннолетия, приватизировать квартиру один раз и еще раз это сделать (с другой недвижимостью) уже после совершеннолетия.

Как приватизировать квартиру сироте?

Если сирота – несовершеннолетние лицо, то всю процедуру за него будет производить опекун. Действия тут абсолютно стандартны и идентичны тем, которые требуются для приватизации квартиры через МФЦ (Мои документы). С сиротой, который получит специализированное жилье от государства все несколько сложнее, но общие принципы все равно остаются теми же.

Порядок

Примерный порядок действий будет выглядеть следующим образом:

  1. Записаться в очередь по достижении 14 лет.
  2. Дождаться получения специализированной квартиры.
  3. Прожить в ней 5 лет.
  4. Проверить, переведена ли квартира в жилой фонд.
  5. Заключить договор социального найма.
  6. Если сирота проживает в квартире не один, собрать согласия на приватизацию от всех жильцов (или отказ от участия в процедуре).
  7. Подготовить документы.
  8. Составить заявление (форма стандартная, см.ниже).
  9. Направить заявление в администрацию или МФЦ (Мои Документы).
  10. Дождаться решения, и подписать договор на приватизацию.
  11. Оформить право собственности в Росреестре.

Процесс, процедура

Квартира, которая выдается органами опеки, предоставляется не по договору социального найма, который мог бы считаться основанием для приватизации, а по отдельному документу, имеющему фактически ту же силу, но без права приватизации. Данная квартира на данный момент еще не находится в жилом фонде и потому через 5 лет нужно уточнить, перевели ли ее туда или нет. Органы опеки должны сделать это самостоятельно и автоматически, но так как интерес тут в первую очередь у сироты, лучше контролировать данный момент.

После этого сама процедура приватизации проходит по общим для всех правилам. Сначала собираем все необходимые документы (перечень см.ниже). Обычно именно на это и уходит больше всего времени. Более того, даже через 5 лет сирота может до конца не адаптироваться и в такой ситуации этот пункт займет еще больше времени. Проще всего нанять юриста-представителя, который и сделает все вместо сироты. Так получится значительно быстрее.

После этого составляется заявление (образец см.ниже). Это можно сделать заранее самостоятельно, попросить помощи у того же юриста или заполнить прямо на месте, при подаче документов. Последний вариант более актуален при оформлении приватизации через МФЦ (Мои документы), так как в администрации населенного пункта могут и не захотеть тратить на это время.

После подачи документов останется только дождаться решения и подписать договор. С ним уже можно обращаться в Росреестр и оформлять недвижимость на себя.

Отказ в приватизации

Иногда муниципалитет может отказывать в приватизации. Первым делом нужно уточнить, по какой причине и обязательно забрать документ в письменном виде об отказе с печатью, подписью и указанием причины. Если причину можно легко устранить – это и нужно сделать, после чего стоит сразу же подавать заявление на приватизацию повторно.

В том случае если исправить причину невозможно и при этом она откровенно необоснованная, стоит подавать в суд.

Документы

При подаче заявления к нему обязательно нужно прилагать определенный пакет документов:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Договор социального найма.
  • Согласия всех жильцов (или отказ от участия в приватизации).
  • Техпаспорт на квартиру.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Выписка из домовой книги.
  • Выписка по лицевому счету.
  • Доверенность и паспорт представителя (если требуется).

Заявление на приватизацию

Стоимость

Приватизация считается бессрочно бесплатной, однако определенные расходы понести все же придется:

Назначение платежа Сумма
Госпошлина за оформление права собственности 2000 рублей с каждого жильца
Выписка из ЕГРН От 300 рублей
Выписка из домовой книги От 200 рублей
Оформление техпаспорта 1000-5000 рублей
Отказ от участия в приватизации До 1000 рублей
Доверенность на представителя До 2000 рублей

Сроки

Срок приватизации во многом зависит от самого заявителя, как быстро он будет собирать все документы и насколько активно вообще будет заниматься данным вопросом. В среднем на это уходит около 4-5 месяцев. С юристом срок обычно сокращается до 3 месяцев и менее. На что уходит время:

Действия Срок
Поиск и подготовка документов От 1 месяца и до полугода
Рассмотрение заявления До 2-х месяцев
Оформление права собственности Около 1 месяца

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Как сироте приватизировать квартиру по договору социального найма?

Приватизация жилья сиротами может занять более продолжительный период времени, нежели чем обычная процедура. Причина тому – необходимость подтверждения полной адаптации ребенка к реалиям взрослой жизни и обретение бытовой, социальной самостоятельности.

Ребенок-сирота – кто он по закону

Конституция России провозглашает правило, по которому каждому человеку с рождения даются равные права и свободы. Еще в период отсутствия права, как такового, человек всегда проживал общиной – в кругу близких по крови людей. Именно такой уклад жизни продиктовал многие положения правовых актов страны.

Каждый рожденный ребенок должен воспитываться родителями в социально приемлемой среде. Законные представители являются носителями не только прав, но и обязанностей по отношению к ребенку. Именно они должны обеспечить ему должное физическое, нравственное, моральное и психологическое развитие.

Дети – субъекты права, чьи права больше других подвержены риску ущемления, поэтому государство тщательно отслеживает соблюдение интересов несовершеннолетних граждан, для чего и был создан государственный орган социальной защиты.

Однако в жизни случаются обстоятельства, по которым ребенок остается без родителей по независящим от него причинам, тогда государство признает его сиротой и обеспечивает рядом гарантий и льгот.

Такие преференции призваны частично компенсировать утрату внимания и защиты родных и восстановить правовой баланс.

Сиротами, согласно букве закона, признаются дети, чьи родители скончались. В правовом поле существует похожая категория, влекущая аналогичные преференции, положенные осиротевшим лицам – дети, оставшиеся без попечения родителей.

К числу второй категории из перечисленных относят детей, чьи родители:

  • Не известны;
  • Отказались забрать своего ребенка из специализированного социального, медицинского, образовательного учреждения;
  • Утратили родительские права по предусмотренным в законе основаниям;
  • Признаны безвестно отсутствующими или умершими;
  • Получили статус недееспособных по вердикту суда;
  • Находятся в местах лишения свободы или под арестом.

Как правило, такие дети получают от государства максимальный объем помощи, в виде:

  1. Ежемесячных и единовременных социальных выплат;
  2. Бесплатного проезда в общественном транспорте;
  3. Компенсации издержек;
  4. Предоставления вещей, обуви, формы, канцелярии, учебных материалов и прочего;
  5. Медицинских льгот;
  6. Образовательных преференций – бюджетные места и квоты;
  7. Обеспечения социальным жильем.

Жилье сироте

Сироты, проживающие вне семьи, в специализированных учреждениях – детских домах и интернатах и не имеющие собственной жилплощади, имеют право на получение социального жилья от государства.

Важно понимать, что сирота не становится обладателем квартиры, как только его отпустят во взрослую жизнь. Чтобы получить собственную жилплощадь необходимо пройти определенный путь – от постановки в соответствующую очередь, до последующей приватизации ранее предложенного объекта.

Зачисление осиротевшего ребенка в очередь на выделение недвижимого жилого объекта допускается в период с 14 до 18 лет, а в исключительных случаях, если ребенок очно получает профильное образование – до 23 лет. Главное дополнительное условие, которое предъявляется к претендентам на указанную дотацию – отсутствие в собственности сироты какого-либо пригодного для проживания объекта, кроме тех, что признаны аварийными или не соответствуют другим нормам проживания.

Особая приватизация

Образ жизни детей, проживающих в специализированных социальных учреждениях, несколько отличается от привычного: их круг общения заметно ограничен, равно как и свобода передвижения. Поэтому с недавнего времени вступили новые правила, по которым приватизировать квартиру по договору социального найма сирота может не сразу, а только после адаптации в социуме и подтверждении готовности к самостоятельному существованию.

На практике это выглядит следующим образом: после получения сиротой жилья с ним заключается срочный договор найма на период до 5 лет (в частном порядке срок может быть сокращен). В течение указанного времени представитель органа опеки и попечительства или иной назначенный законный представитель помогает ребенку освоиться и привыкнуть к самостоятельному обслуживанию и обеспечению. Как только уполномоченный орган поймет, что ребенок готов, с ним будет оформлен типовой договор социального найма жилья, который дает все основания для перевода объекта из государственной в частную собственность.

Фактически для получения права на приватизацию должны быть выполнены такие условия:

  • Полная адаптация ребенка;
  • Проживание сироты непосредственно в предоставленной квартире (запрещена сдача объекта в аренду, субаренду).

Выделяемое государством жилье должно соответствовать всем действующим нормам, в частности:

  1. Соблюдение нормы площади:
  • 36 кв. метров – на единолично проживающего сироту;
  • 42 кв. метра – если с сиротой проживает его опекун/попечитель;
  • По 12 кв. метров полезной площади на каждого проживающего, если таковых трое и более;
  1. Пригодное для круглогодичного проживания;
  2. Жилплощадь считается полностью самостоятельным объектом (сирота должен быть обеспечен квартирой или домом, а не одной из смежных комнат в общежитии).

Особенности

Приобретение ребенком полной дееспособности осуществляется после наступления возраста 18 лет. Именно после совершеннолетия гражданин становится обладателем всего объема правоспособности, необходимого для осуществления юридически значимых действий, в том числе это касается и приватизации жилья.

В случае, если у осиротевшего ребенка есть попечитель, то заняться приватизацией можно раньше, поскольку ответственным за сделку становится назначенный законный представитель, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Все издержки при проведении процедуры приватизации квартиры сиротой государство принимает на себя, поэтому ребенку не требуется уплачивать обязательную пошлину из собственных средств – это еще одна мера социальной поддержки лиц, оставшихся без родительского попечения.

Необходимые документы

Для перевода квартиры в частную собственность из муниципального жилфонда потребуются следующие бумаги:

  • Паспорт осиротевшего ребенка;
  • Документ, подтверждающий права законного представителя (если ребенок младше 18 лет) или доверенность;
  • Основной договор социального найма помещения и предшествующий ему срочный договор найма жилплощади;
  • Выписка из ЕГРП;
  • Технический план объекта;
  • Заявление о проведении приватизации объекта;
  • Выписка по лицевым счетам, подтверждающая своевременное внесение сиротой обязательных платежей по ЖКХ и отсутствие задолженности.

Общий алгоритм

  1. Постановка в очередь на получение социального жилья;
  2. Обращение за реализацией правомочия в муниципалитет с момента, когда подошла очередь;
  3. Подготовка требуемых бумаг для проверки оснований специально действующей комиссией;
  4. Установление метража, в котором нуждается сирота;
  5. Подбор подходящего для сироты жилого пространства;
  6. Формирование и заключение специального договора по найму недвижимости со средним сроком на 5 лет;
  7. Истечение срока, отведенного на адаптацию осиротевшего ребенка;
  8. Заключение основного договора социального найма жилого помещения, действующего бессрочно;
  9. Повторная подготовка требуемых бумаг;
  10. Обращение в местную администрацию для заключения соглашения о приватизации;
  11. Составление и постановка подписи каждой из сторон на акте приема-передачи недвижимости;
  12. Обращение в Росреестр за получением правоустанавливающих документов на недвижимость, подтверждающие перевод занимаемой сиротой квартиры/дома в частную собственность.

Согласно правовым предписаниям, процедура приватизации более не ограничена какими-либо сроками, поскольку соответствующий регулирующий документ позволяет с 2017 года совершать указанные действия бессрочно.

Чтобы формально перевести муниципальную недвижимость в частную собственность, сироте потребуется порядка 3 месяцев, однако в случае отказа в приватизации дело разрешается в суде, где процедура может занять от полугода до года.

Варианты приватизации

Получение несовершеннолетним ребенком статуса сироты может происходить в любой период его жизни, вплоть до наступления 18 лет.

Инициирование процедуры приватизации в отношении выделенной государством жилплощади иногда может происходить не только по заявлению осиротевшего ребенка, но и других заинтересованных лиц, например:

  1. Непосредственных родителей ребенка еще в период их жизни. После гибели родителей право на повторную приватизацию переходит к осиротевшему воспитаннику;
  2. Назначенным опекуном или попечителем (до наступления совершеннолетия за указанным лицом сохраняется право подписи документов сироты, с условием о действии в его интересах);
  3. Представителем компетентного органа (территориального отдела соц. защиты) совместно с руководителем специализированного социального учреждения – если ребенок содержится в интернате, детском доме.

Приобретение сиротой правоустанавливающих документов на некогда муниципальную квартиру становится основанием для переезда в обусловленную жилплощадь на постоянное место жительство. При таких обстоятельствах, на сироту будет оформлен документ, свидетельствующий о его выписки из специализированного учреждения, где он прежде содержался.

Приватизация квартиры сиротами социального жилья

Государство старается проявлять заботу о слабо защищенных слоях населения. Мало кто может быть более слабым, чем ребенок, не имеющий родителей. Таким детям должно обеспечиваться право на получение жилья после достижения совершеннолетия. Квадратные метры сначала передаются в социальный найм, на затем в порядке приватизации могут стать собственностью гражданина. Однако, сироты это особая категория и населения, в некоторой степени они нуждаются в заботе и по достижении совершеннолетия. Это нашло отражение в особенностях порядка передачи в собственность такого жилья. Эта статья о том, какие нюансы имеет приватизация квартиры по договору социального найма детям сиротам и как ее оформить в 2020 году.

Условия для приватизации квартиры сиротой

Закон не дает твердого определения сирот. Однако, сформулировать его не слишком сложно. Сироты – несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения обоих родителей. Не имея защиты со стороны родителей, возможности их поддержки для социализации и финансового обеспечения такие дети оказываются одними из самых слабозащищенных слоев населения. На помощь им в некоторой степени приходит государство. Один из способов защиты таких граждан—предоставление жилья посредством социального найма. Сейчас есть масса ограничений, которые действуют при выборе жилья, предоставляемого таким детям. Так, это не может быть коммуналка, помещение должно отвечать нормам СанПиНа 2.1.2.2645-10. Большая часть вопросов, касающихся порядка предоставления жилья решена Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1.

В целом условия приватизации для сирот не будут слишком отличаться от обычного договора перехода права собственности на квартиру, переданную в социальный найм.

Внимание! Единственное заметное различие в условиях приватизации для сирот – возможность реализовать это право лишь через 5 лет после заключения первого договора социального найма.

Дело в том, что такие дети воспитываются в достаточной степени закрытых учебных заведениях, детских домах, интернатах. Большинство из них не имеют возможности в достаточной степени социализироваться и приобрести жизненный опыт. Им бывает сложно распознать мошенника, вести самостоятельную жизнь и нести ответственность за свои уже взрослые поступки. Еще несколько лет назад многие из них становились жертвами мошенников и «черных» риелторов, продавая жилье, полученное о государства, за бесценок. По этой причине закон установил 5 летний мораторий на приватизацию сиротского жилья. За это время вчерашний детдомовец должен освоиться в обществе, самостоятельно проживая в своей квартире. Продать или сдавать ее он не сможет.

В остальном правила будут теми же:

  1. Приватизировать жилье сирота может один раз в жизни.
  2. Наличие другого жилья, полученного им не от государства, не лишает его права на приватизацию квартиры из соцнайма.
  3. Оплачивать стоимость квартиры не придется.

Итак, как проходит приватизация такого жилья?

Порядок оформления приватизации

Процедура приватизации ничем не отличается от обычной, кроме того что начнется не ранее чем через 5 лет после выделения квартиры. В каждом регионе принят свой нормативный акт, регулирующий порядок приватизации в конкретной области, республике и т.д. В этих регламентах может несколько отличаться перечень документов, разным будет и орган, куда направляются документы, но процедура будет вполне идентичной:

  • Выяснение всех обстоятельств имеющих знание для приватизации: наличие перепланировок, получение согласия всех лиц, имеющих право проживания в квартире и т.д.
  • Сбор документов.
  • Подача заявления и документов.
  • Получение результата и регистрация права собственности.
    В случае мотивированного отказа можно будет либо исправить причины, по которым он получен, либо обратиться в суд если он противоправен.

Куда обращаться

В каждом регионе местным регламентом определен орган, который от имени администрации управомочен заключать договоры приватизации. Однако, подавать документы непосредственно в такие организации бывает затруднительно. Гораздо проще обращаться в ближайший Многофункциональный центр. Здесь можно не только подать готовый пакет документов на приватизацию, но и заказать, оплатить сопутствующие справки. Это существенно экономит время. Сотрудники МФЦ так же помогут заполнить необходимые бланки, подскажут каких документов не хватает и как их получить.

Внимание! Сам МФЦ не заключает договора приватизации, а лишь перенаправит документы в уполномоченный орган. Вполне возможно, что через некоторое время после подачи обращения заявителю позвонит сотрудник центра и попросит предоставить недостающие материалы так как пакет вернулся из комитета или комиссии администрации с пометками об исправлениях.

Список документов

Пакет материалов формируется из документов на дом и от самого заявителя:

  1. Договор социального найм и его копия. Если заключалось 2 договора, то желательно иметь оба.
  2. Справка о составе семьи с указанием всех, кто имеет право пользования недвижимостью.
  3. Выписка из ЕГРН.
  4. Технический паспорт БТИ.
  5. Справка о том, что сирота ранее не принимал участия в приватизации после совершеннолетия.
  6. Паспорт – оригинал и копия.
  7. Заявление на приватизацию.
  8. Доверенность если сирота доверяет оформление приватизации кому-либо.

Внимание! Во многих регионах требуется выписка с лицевого счета. Этот документ должен подтвердить, что сирота не имеет задолженности по оплате квартиры. Эта практика незаконна. Действующие нормативные акты не содержат запрета на приватизацию жилья с долами по коммуналке.

Стоимость оформления

Приватизация жилья сиротами не предполагает оплаты квадратных метров. Однако, сопутствующие расходы все же неизбежны среди них затраты на:

  • выписка из ЕГРН,
  • техпаспорт от БТИ,
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги,
  • справка о том, что сирота не принимал участие в приватизации после достижения 18 лет,
  • регистрация права собственности.

В сумме это не более 5 тысяч рублей. Однако такими будут затраты лишь при самостоятельном оформлении. Если сирота решит обратиться к услугам специалистов агентств или посреднических компаний, то их услуги оплачиваются по отдельному прайсу. Обычно сумма стартует от10 000 рублей и выше в зависимости от того что необходимо сделать.

Сроки оформления

Вне зависимости от того самостоятельно или с помощью посредников будет подаваться заявление срок рассмотрения заявления составит 2 месяца. Он начинает отсчитываться с момента принятия полного пакета документов. Если заявитель будет вызван для исправления, срок начнет течь заново.

Срок подготовки документов прямо зависит от того как много свободного времени есть нанимателя для того, чтобы собрать все необходимые справки. Так технический паспорт БТИ будет готов примерно в течение 2 недель. Выписку из ЕГРН можно получить онлайн в тот же день.

При обращении в МФЦ большую часть документов можно заказать на месте. Однако, в любом случае, самостоятельно вряд ли удастся подготовиться менее чем за месяц. В некоторой степени могут сократить этот срок могут услуги посреднических агентств.

После заключения договора нужно будет еще оформить регистрацию права собственности и получить новую выписку из ЕГРН в итоге приватизация сиротой занимает примерно 3 – 4 месяца.

Возможные нюансы и подводные камни

Главный нюанс связан с тем, что приватизировать полученное от государства жилье сирота сможет лишь через 5 лет. В некоторых регионах до сих пор заключается 2 договора социального найма. Один – срочный на 5 лет. По его истечение заключается новый и уже с ним квартиру можно приватизировать.

Еще один момент связан с тем, что дети не всегда остаются сиротами с рождения. Большая часть их могут принимать участие в приватизации вместе с родителями при их жизни. Более того, некоторые дети становятся сиротами при живых родителях лишенных их прав. В таком случае складывается сложная ситуация. Жилье выделяется сиротам исходя из критериев нуждаемости. Участвовавший в приватизации до 18 лет сирота право на приватизацию сохраняет, но вот жилья может и не получить.

Не все сироты попадают в детские дома, у них могут оставаться опекуны: бабушки, дяди и т.д. Такие лица обязаны действовать в интересах несовершеннолетнего сироты и принять меры к приватизации жилья для его блага. До 14 лет ребенка именно они имеют прав подписи под документами от его имени.

Как сироте приватизировать квартиру по договору социального найма?

Приватизация жилья сиротами по сравнению с обычной процедурой иногда занимает намного больше времени. Это связано с тем, что гражданину потребуется подтвердить прохождение адаптации к ведению взрослой жизни. Сирота указывает, что он обрел самостоятельность в бытовом и социальном плане.

Что говорит закон?

Нормативная база указывает на то, что у каждого человека после появления на свет возникают равные правомочия и свободы. Когда правовые нормы еще не были разработаны, люди жили в общинах. Они состояли из лиц, которые близки по признаку крови. Подобная модель устройства жизни во многом определила положения нормативов в государствах. После рождения малыша семья начинала воспитание в таких условиях, которые являлись социально приемлемыми.

Установлено, что законные представители должны нести по отношению к малышам как права, так и обязательства. На родителей возлагается обязанность относительно обеспечения развития детей в физическом и психологическом, нравственном плане. Дети всегда были такими субъектами, правомочия которых ущемлялись в большей степени. Государственные органы строят политику таким образом, чтобы соблюдать интересы граждан, находящихся в несовершеннолетнем возрасте.

С такой целью разработана система органов социальной защиты. Иногда могут возникнуть обстоятельства, в результате которых малыш становится сиротой. При этом причины от него не зависят.

ВАЖНО . Государство наделяет ребенка особым статусом, дает возможность использовать обширный перечень льгот. Послабления направлены на компенсацию утраченного внимания и ласки от законных представителей. Кроме того, соблюдается баланс в правовом смысле.

Необходимо знать, с чего начать рассмотрение данного вопроса. Разобраться нужно с понятиями. Под сиротами понимаются лица, у которых умерли родители. На правовом уровне имеется подобная группа граждан, которые получают право на использование аналогичных послаблений. Именуется группа – дети, которые остались без попечения родителей.

Такой статус ребенок получает, при условии, что его мама или папа:
  • пропали без вести;
  • о них нет сведений;
  • написали отказную от малыша;
  • лишились своих прав в отношении ребенка;
  • принято решение судебным органом, в котором гражданин лишился дееспособности;
  • находится в местах лишения свободы.

Для таких детей государством разработан ряд послаблений. Они выражены в том, что время от времени им на счет поступают денежные выплаты. Пособия носят ежемесячный или разовый характер. Сироты могут получать право безвозмездного использования услуг общественного транспорта или компенсации за понесенные расходы. Если ребенок учиться, то государственные органы выдают ему натуральную помощь. Выражается она в предоставлении вещей и обуви, предметов необходимости.

Предусматриваются льготы в медицинской сфере, образовательной. В частности, выделяются места в учебных учреждениях. Иногда сиротам предоставляют жилые помещения.

Выдача жилья

Для того, чтобы государство предоставило человеку, имеющему статус сироты, необходимо соблюдать некоторые условия. В том числе, проживать человек должен в специальном учреждении. К примеру, это детский дом. Выдается квартира не сразу после того, как ребенка выпустят из этой организации. Для получения в собственность жилья потребуется совершить определенные действия. На начальной стадии необходимо встать в очередь. Завершается процесс после приватизации квартиры.

Законами отражен период, в течение которого должна произойти постановка в очередность. Это нужно сделать, пока ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет. В качестве исключения рассматриваются ситуации, когда гражданин проходит обучение. Тогда максимальный возраст увеличивается до 23 лет. При этом нужно учиться в профильном учреждении. Важно, чтобы претенденты на жилье не имели в собственности квартир. Не принимаются в учет помещения, которые признаны аварийными или находятся в таком состоянии, когда проживать в них невозможно.

Положения о приватизации

По образу жизни и правилам поведения дети, которые живут в специальных организациях, в некоторой степени отличаются от других граждан. В частности, проявляется это в том, что они имеют узкий круг общения и не могут свободно перемещаться. По этой причине в законодательство внесены коррективы, касающиеся процедуры приватизации жилья, выданного сироте на основании договора о социальном найме. Новый акт действует с 2020 где прописаны ограничения. Установлено, что получить квартиру в собственность удастся не сразу.

Изначально сирота проходит процесс адаптации к жизни в обществе. Ему необходимо подтвердить, что он может самостоятельно существовать.

Как приватизировать квартиру сироте?

Законодательством «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что этим категориям граждан жилплощадь должна предоставляться во внеочередном порядке.

Согласно нормам данного закона, квартира сироте предоставляется в найм из предназначенного для этих целей специального фонда. Этот договор соцнайма заключается на 5 лет. По истечению данного срока жилое помещение за нанимателем должно закрепляться бессрочно.

Однако на самом деле многие дети-сироты не обеспечены в установленном порядке жильем и это вызывает проблему, которую можно разрешить лишь на государственном уровне.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с приватизацией квартиры сиротой, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Может ли сирота приватизировать квартиру?

Сироте дадут жильё только в том случае, если ребенок-сирота будет признан нуждающимся в жилом помещении. Квартира ему положена вне очереди.

Как осуществляется приватизация квартир сиротами? Для приватизации жилья детям сиротам нужно пойти в администрацию муниципальной власти с заявлением для постановки на учет.

Важно! Основания для признания сироты, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указаны в ст.51 ЖК РФ.

Новое в законодательстве

С 2013 года порядок предоставления жилья детям-сиротам немного изменился. Если раньше обеспечение их жилым помещением осуществлялось вне очереди на основании договора соцнайма, то по новым законам жилье сироте предоставляют по договору найма специализированной жилой площади, срок действия которого равен 5-ти годам. По истечении данного периода квартира переходит на условиях соцнайма в бессрочное пользование.

Если же адаптация не сложилась, соответствующий специализированный договор могут продлить еще на 5 лет, но не более 1-го раза, и лишь по окончании действия договора найма специализированной жилплощади. При отсутствии обстоятельств, которые свидетельствуют о необходимой помощи сироте при возникновении трудных ситуаций в жизни, с ним заключают договор соцнайма жилого помещения (по правилам, утвержденных ФЗ N 15). После чего сирота сразу же имеет право подать заявление на приватизацию. После чего сирота сразу же имеет право подать заявление на приватизацию.

Важно! Новое законодательство исключает возможность приватизации, а также передачи квартиры по любым сделкам в течение пяти лет со времени получения жилого помещения, выселение нанимателя во избежание разного рода мошенничества и иных нарушений, давая возможность ребенку-сироте адаптироваться к взрослой жизни.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источники:
http://pravoman.ru/realty/privatization/kak-privatizirovat-kvartiru-sirote/
http://ros-nasledstvo.ru/privatizatsiya-zhilya-sirotami/
http://lgotarf.ru/lgoty/article/privatizaciya-zhilya-sirotami
http://jurconsull.ru/nedvizhimost/privatizaciya-kvartiry-po-dogovoru-socialnogo-najma-detyam-sirotam/
http://jurists-online.ru/lgoty/privatizatsiya-zhilya-sirotami
http://pravoman.ru/realty/privatization/kak-privatizirovat-kvartiru-sirote/
http://www.vegaslex.ru/analytics/publications/73011/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию