День за полтора в сизо в 2018 году: законопроект

Федеральный закон от 2018 отбытия в сизо день за полтора

В СИЗО не допускаются длительные свидания, невозможна работа человека, и, конечно, разница между нахождением в СИЗО и в колонии-поселении, куда могут приезжать родственники, где может человек зарабатывать, выплачивать долг, алименты, совершенно разная», — объяснила Москалькова «Медиазоне» необходимость принятия законопроекта. Новые правила расчета срока наказания В колонии общего режима и воспитательной колонии: день в СИЗО равен полутора дням в колонии. В колонии-поселении: день в СИЗО равен двум дням в колонии-поселении. Старый принцип «один к одному» сохранится только для тех, кого приговором суда отправили в тюрьму, колонию строгого или особого режима. Срок домашнего ареста по УПК до сих пор приравнивался к сроку в СИЗО из расчета день в день. Теперь один день под домашним арестом будет равен половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы.

Проверка следствия. продлить арест станет сложнее

ВажноПозже он сказал «Медиазоне», что, «по предварительным данным, пересчeт коснeтся более сотни тысяч» заключенных. В разговоре с «Медиазоной» Татьяна Москалькова предположила, что рассмотрение законопроекта затянулось из-за правил перерасчета сроков.

«Позиции были разные у Минюста и Генпрокуратуры. Расходились они в вопросах этапности введения этого закона с учетом большой затратности на перерасчеты.

Крашенинников сказал, что в третьем чтении он будет принят уже на следующий день, 21 июня.

Затем он отправится в Совет Федерации и на подпись президенту.

Закон о зачете срока в сизо: как он будет работать

Если уже после отправки в колонию осужденного поместили в штрафной или дисциплинарный изолятор (либо помещение камерного типа), то дни такого наказания также будут заново пересчитаны «один к одному».

Исходя из текста законопроекта, это означает увеличение общего срока наказания, если к осужденному применили взыскание (дни в ШИЗО будут «вычитаться» из срока, перезачтенного после СИЗО).

Как эта мера будет применяться на практике, при обсуждении документа в Госдуме не объяснили.

Законопроект долго лежал на полке, но был срочно одобрен Первого чтения документ ждал семь лет — оно состоялось еще в феврале 2015 года.

Уже тогда все ждали, что либерализация зачета сроков состоится в ближайшее время. Но затем документ снова отправился на полку.

Вспомнили о нем в июне 2018 года, когда комитет по законодательству рассмотрел новую редакцию и вне очереди включил его в программу рассмотрения.

Законопроект о перерасчете сроков в сизо

Теперь старый принцип «один день за один день» в отношении зачета срока, проведенного в СИЗО, в срок отбытия наказания больше не будет применяться для большей части осужденных. Расскажем, как будет происходить зачет срока по схеме – «день за полтора в СИЗО» по закону 2018 года.

Источник: http://02zakon.ru/federalnyj-zakon-ot-2018-otbytiya-v-sizo-den-za-poltora/

День за полтора в сизо 2018

По словам федерального омбудсмена, законопроект предлагает засчитывать срок нахождения в СИЗО тех лиц, которые осуждены к отбыванию наказания в колонии общего режима, из расчета 1 к 1,5.

Это означает, что один месяц в СИЗО может быть приравнен к 1,5 месяцам в колонии.

Для тех, кто осужден к отбыванию наказания в колонии-поселении, законопроект предлагает засчитывать срок нахождения под стражей из расчета 1 к 2 соответственно.

«Совершенствование законодательства является одной из составных частей работы уполномоченного.

В настоящее время я и мои коллеги-омбудсмены обратились в парламент с просьбой рассмотреть законопроект об установлении коэффициента о зачете времени содержания в СИЗО до вступления приговора в законную силу.

Совершенно очевидно, что условия содержания в изоляторах значительно жестче, чем в колониях», — сказала Москалькова.

Законопроект 73983-5 день за полтора в СИЗО

Во время нахождения в изоляторе засчитываются все дни, когда гражданин пребывал под следствием до дня вступления в законную силу решения суда. Срок насчитывается также после суда на протяжении времени, когда у гражданина есть право на обжалование решения.

Если человек на данный момент пребывает под стражей, он должен быть осведомлен, что в соответствии со ст. 72 УК РФ и 60.3 УИК РФ 1 день пребывания в изоляторе засчитывается как день лишения свободы, 2 дня ограничения и 3 дня полезных работ.

В соответствии с новым законопроектом, которые будет утвержден осенью, планируется учитывать день за полтора в СИЗО. Эти нормы действуют до разбирательства дела в суде, который самостоятельно ведет расчеты пребывания подозреваемого в СИЗО.

Законопроект о перерасчете сроков в СИЗО

Как долго человек может находиться в СИЗО? Если власти примут законопроект о перерасчете по ст. 72 УК, то им придется продумать сроки нахождения лица в СИЗО. В противном случае будет «слишком большой соблазн» растянуть предварительное следствие, чтобы потом «скостить» срок отбывания наказания.

  1. Время административного задержания и административного ареста. Этот вопрос регулируется на уровне административного законодательства, возникает при сложностях с уголовно-правовой квалификацией. К примеру, человека задержали за хулиганство (статьи за хулиганство есть как в административном, так и в уголовном законодательстве; все зависит от тяжести поступка). Поэтому сначала человека задерживают как за административное правонарушение, но потом меняют квалификацию.
  2. Время задержания лица, которого подозревают в совершении преступления. Этот вопрос регулируется уже уголовно-процессуальным законодательством.
  3. Время заключения субъекта под стражу в качестве меры пресечения. Порядок пи особенности заключения регулируют нормы уголовно-процессуального законодательства.
  4. Время применения к лицу принудительных мер медицинского характера. К примеру, временем содержания субъекта под стражей понимают срок принудительного лечения в психиатрическом стационаре.
  5. Время дисциплинарного ареста – меры, которая используется в отношении военнослужащего (она регулируется военным дисциплинарным законодательством). Такая ситуация возникает снова же при сложностях уголовно-правовой квалификации. Например, человек нарушил правила несения пограничной службы. Сначала это деяние рассматривается как дисциплинарный проступок, но потом переквалифицируется на преступление против военной службы.

День в СИЗО за полтора дня в колонии

«Эта идея звучит давно, ее поддерживал и председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Многие ее разделяют, поскольку условия в СИЗО существенно отличаются от тех, что в колониях, в СИЗО выше и уровень заболеваемости.

Так что и в этом смысле необходимость перерасчета вполне оправданна», – заявил «НГ» член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев.

По словам правозащитника Андрея Бабушкина, эта идея обсуждалась на совместной встрече СПЧ с представителями МВД, ФСИН и Судебного департамента при Верховном суде. Были достигнуты и другие договоренности.

К примеру, о совместном обращении к президенту с просьбой расширить штатную численность конвойной службы в Москве. Нынешнего количества сотрудников в менее чем 700 человек не хватает для нормальной работы.

Сизо приблизит к свободе

Сейчас для фигурантов уголовных дел, которые находились под стражей до суда, отбытый в СИЗО срок засчитывается вне зависимости от назначенного наказания.

Неважно, отправляют ли человека в тюрьму строгого режима или колонию-поселение, где режим существенно мягче, проведенное в изоляторе время учитывают по правилу «день за день».

В 2008 году Павел Крашенинников и омбудсмен Татьяна Москалькова, занимавшая тогда кресло депутата, предложили внести поправки в Уголовный кодекс и скорректировать это правило. В первом чтении Госдума рассмотрела законопроект в 2015 году, а до второго добралась только сейчас.

Один день в СИЗО будет засчитываться за полтора дня в колонии общего режима и за два — в колонии-поселении.

Такая норма предусмотрена законопроектом, который в понедельник рассмотрит думский комитет по госстроительству и законодательству, рассказал «Известиям» его глава Павел Крашенинников (ЕР).

Сейчас действует правило «день колонии за день СИЗО», исключений не предусмотрено. Ранее в Госдуме подсчитывали, что изменения позволят единовременно выйти на свободу около 100 тыс. осужденным.

Еще почитать:  План бти квартиры по адресу дома онлайн

День за полтора в СИЗО: последние новости об этом законе

По мнению экспертов новый закон превзойдет амнистию, так как помилование распространяется не на всех, а только на того кто не будет осужден повторно, на рецидивистов она не действует.

А эти нормы, введенные в законопроект, будут распространяться практически на всех. После принятия процессуальных норм, заключенные, просидевшие в СИЗО хотя бы сутки, начнут массово пересчитывать собственные сроки.

Таким образом, многим помаленьку сократят сроки заключения в тюрьмах.

Напомним, что идея изменить исчисление времени в ходе отбывания наказания в следственном изоляторе, впервые рассматривалась в качестве законопроекта 7 лет назад, но тогда, же в 2008-ом, он и прекратил свое развитие. Инициатором закона выступил депутат, находящийся в изоляторе СИЗО.

Он наиболее детально расписал систему расчетов, по которой планировалось считать 2 дня заключения, как 3 дня в колонии-поселения. Исходя из того, что чиновника взяли под стражу только в 2014 году, а вердикт суда не вступил в законную силу, то официально, он был вправе предложить Думе этот закон.

Зачет срока содержания в сизо (следственном изоляторе): день за полтора, день за два

Именно по этим трем причинам пребывание подозреваемого в СИЗО нередко превышает установленные законом сроки, а обвиняемые находятся под стражей ровно столько, сколько необходимо следователям. В данном случае родственникам подозреваемого необходимо помощь адвоката по уголовным делам, способного контролировать ведение расследования и правомерность действий следователя.

В настоящее время весьма распространены ситуации, когда, например, лицо, проведшее в ходе следствия и судебного разбирательства полтора года в СИЗО и осужденное к двум годам лишения свободы в колонии общего режима, три четверти назначенного наказания проводит фактически в условиях тюрьмы.

03 Июл 2018      stopurist         51      

Источник: http://uristtop.ru/roditelskie-prava/den-za-poltora-v-sizo-2018

ДНИ.РУ — День в СИЗО засчитают за полтора дня в колонии

Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект, которым день, проведенный арестантом в следственном изоляторе, приравнивается к полутора дням в колонии. Этот документ, в числе прочего, примечателен тем, что в течение десяти лет он находился на рассмотрении нижней палаты парламента и только у законодателей седьмого созыва до него дошли руки.

Согласно тексту принятого депутатами документа, теперь один день, проведенный находящимся под следствием в СИЗО будет приравниваться к полутора дням нахождения в колонии. Однако эта норма не будет распространяться на ряд категорий преступников. Так, все останется по-прежнему для террористов, рецидивистов и тех, кому смертная казнь заменена на иное наказание.

Кроме того, порядок исчисления времени заключения останется без изменений для осужденных на отбывание срока в тюрьмах, колониях особого и строгого режимов. Здесь в силе остается правило «день за день».

Как отметил генеральный директор в Центра политической информации Алексей Мухин, принятый Госдумой законопроект «правильный и нужный, как сейчас говорят, социальный». Он считает, что нахождение человека в следственном изоляторе гораздо более не комфортно, чем в колонии.

Главный же аргумент, по его мнению, заключается в том, что «содержание в СИЗО не предполагает доказанной виновности арестанта или еще требуется время на апелляцию и прочие процедуры перед отправкой к месту отбывания наказания». «Дело, конечно, тонкое, но разобраться в этом было просто необходимо», – уверен политолог, обращая внимание на то, что в странах ЕС и ряде других подобные нормы действуют.

«Вообще, в последнее время, благодаря усилиям руководства Госдумы, резко повысившего дисциплину в депутатских рядах, «завалы прошлого» (в смысле – старых законопроектов) успешно и эффективно разбираются».

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, в свою очередь также заявила, что принятые поправки восстанавливают справедливость, так как условия в СИЗО жестче чем в колонии. Если в колонии общего режима длительное свидание возможно, то в следственном изоляторе нет, если прогулки под открытым небом в колонии есть, то в СИЗО нет, отметила она.

Читайте также:  Незаконная банковская деятельность. ст. 172 ук рф в 2018 году: что это такое?

«Находясь в СИЗО, человек не имеет права на длительные свидания с семьей, полтора-два года содержатся в СИЗО люди по экономическим преступлениям».

Напомним, инициатива была рассмотрена Госдумой во втором чтении накануне.

До этого, как ранее отметил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, она около десяти лет лежала на полке, как и другие проекты законов, разработанные предыдущими депутатскими созывами.

Часть из них, как и одобренный сегодня документ, по словам председателя Госдумы, «абсолютно ожидаема обществом». Принятые нормы имеют обратную силу, таким образом, отбывающие наказание, получат возможность пересчета срока наказания.

Источник: https://www.dni.ru/polit/2018/6/21/400600.html

«День за полтора»: Госдума России спустя десять лет решила, сколько «стоит» день в СИЗО — goldenmost.ru

Государственная Дума поддержала законопроект о зачёте времени пребывания в следственном изоляторе

Как сообщает пресс-служба Государственной Думы РФ, изменения вносятся в 72 статью Уголовного кодекса РФ. Законопроект направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы

Это можно назвать своего рода «гуманизационной пилюлей» российского правосудия: Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о зачете времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы.

Инициатива была внесена группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым еще в 2008 году. Соавтором законопроекта также выступила действующий Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, тогда исполнявшая полномочия депутата ГД.

    «Законопроект находился у нас на рассмотрении в течение 10 лет, – сказал Председатель ГД Вячеслав Володин, – завтра мы с вами, возможно, завершим его рассмотрение».

По словам Председателя Государственной Думы, подобные инициативы ожидаются обществом. Он также отметил, что принятие поправок во втором чтении стало результатом анализа законопроектов, находящихся на рассмотрении в ГД с прошлых созывов.

Вячеслав Володин напомнил, что большой объем работы по «разбору законодательных завалов» ведут Первый заместитель Председателя ГД Иван Мельников в рамках специально созданной рабочей группы, которую он возглавляет, и Павел Крашенинников, являющийся главой профильного Комитета по государственному строительству и законодательству.

Как отметил Павел Крашенинников, «изменения должны послужить гуманизации уголовно-исполнительной системы и реализации принципа справедливости».

Законопроект, как сказано в пояснительной записке, предусматривает внесение изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, «определяющую порядок зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы, предусматривающего применение повышенного коэффициента кратности в зависимости от назначаемого судом вида исправительного учреждения». «Данная новелла направлена на восстановление прав и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы, нарушенных во время их содержания под стражей», — уверены авторы инициативы.

В случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания лица под стражей в следственном изоляторе (СИЗО) следующим образом: при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особо режима — за один день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за полтора дня. При отбывании наказания в колонии-поселении — за два дня.

При отбывании наказания в дисциплинарной воинской части срок будет засчитываться из расчета один день за полтора дня. В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня.

Для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня.

«В случае обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ», – рассказал Павел Крашенинников.

Пресс-служба Госдумы РФ сообщает: норма не распространится на тех лиц, которые осуждены за терроризм, «а также при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, которым в соответствии со статьей 58 Уголовного кодекса Российской Федерации отбывание лишения свободы назначается в тюрьме, исправительных колониях особого и строгого режима, поскольку они представляют наибольшую опасность для общества». Кроме того, норма не будет действовать в отношении осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Источник: http://goldenmost.ru/den-za-poltora-gosduma-rossii-spustya-desyat-let-reshila-skolko-stoit-den-v-sizo/

Госдума приравняла один день в СИЗО к полутора дням в колонии общего режима – Новости Владивостока на VL.ru

В четверг, 21 июня, Госдума в третьем и окончательном чтении приняла поправки в Уголовный кодекс, приравнивающие один день в следственном изоляторе к полутора дням в колонии общего режима и двум дням в колонии-поселении. Законопроект находился на рассмотрении десять лет.

Закон вводит порядок применения коэффициента при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом.

В случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания под стражей в СИЗО следующим образом: при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особого режима – за 1 день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии – за 1,5 дня. При отбывании наказания в колонии-поселении – за 2 дня.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывать в срок отбывания наказания следующим образом: при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части – один день за 1,5 дня.

В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста – один день за 2 дня. Для исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за 3 дня.

В случае обязательных работ – из расчета 1 день содержания под стражей за 8 часов обязательных работ.

Время нахождения лица под домашним арестом будет засчитываться в срок содержания под стражей до суда и в срок лишения свободы – из расчета 2 дня домашнего ареста за 1 день нахождения в СИЗО и лишения свободы.

Закон будет иметь обратную силу и распространится на тех, кто находится в местах лишения свободы в данный момент.

«Этим будет заниматься суд. И соответственно, при подаче заявления будет происходить перерасчет сроков содержания», – пояснил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных, уверен он.

В течение трех месяцев со дня вступления в силу закона он начнет действовать в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении, а в течение полугода – в отношении отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ; ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части и в виде ограничения по военной службе.

При этом закон не коснется тех, кто отбывает наказание за терроризм, за особо тяжкие преступления, связанные с оборотом наркотиков, с посягательством на конституционный строй, для опасных рецидивистов, а также для осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Инициатива была внесена в Госдуму еще в 2008 году. Второе чтение законопроект прошел 20 июня 2018 года.

Источник: https://www.newsvl.ru/society/2018/06/22/171284/

Закон о СИЗО в 2018 году — день за полтора, два, второе чтение, пересчете времени содержания, срока нахождения

Статья раскроет основные моменты, касающиеся закона о следственном изоляторе.

Что это за закон и для чего нужен, как работают подобные учреждения, и готов ли Президент принять этот закон в следующем году – далее.

Общие аспекты

Согласно Уголовному кодексу, не существует максимального и минимального время нахождения в следственном изоляторе.

Срок зависит от интересов следствия, типа преступления, наличия доказательств и прочих факторов.

Когда гражданина обвиняют в совершении уголовного преступления, потребуется пресечение его укрытия от следствия. Возможный побег обвиняемого предотвратит его помещение в следственный изолятор – СИЗО.

Срок нахождения в изоляторе рассчитывается таким образом:

1 к 1 Работы принудительного характера
2 к 1 Ограничение личной свободы
3 к 1 При назначении исправительных работ
1 день как 8 ч В случае ограничения наказания обязательными работами

СИЗО ставит перед собой такие задачи:

Создать условия Исключающие возможность подозреваемого (который находится под стражей) скрыться от следствия или суда, а осужденных – от наказания
Осуществить меры Которые препятствуют попытке обвиняемого установить истину по делу
Обеспечить правопорядок и законность в СИЗО Безопасность осужденных
Обеспечить соблюдение Прав и интересов осужденных
Организовать жизнедеятельность изолятора

Чтобы выполнить задачи, СИЗО:

  • осуществляет прием подозреваемых и размещает их в камеры, согласно нормам и требованиям законодательства;
  • обеспечивает надзор над осужденными;
  • пресекает преступления;
  • обеспечивает подозреваемых бытовыми приборами, медицинскими препаратами;
  • привлекает подозреваемых лиц к работам.

С начала 2008 года в Государственной думе на рассмотрении лежит законопроект, предусматривающий пересчет времени для находящихся в следственном изоляторе.

Второе чтение не подтвердило эти поправки. В данный момент закон находится на рассмотрении, и будет ли принято третье чтение – неизвестно.

Что это такое

Следственный изолятор – помещение, предназначенное для содержания граждан, по отношению к которым как мера пресечения наказания принято решение удерживать под стражей.

В этом учреждении удерживают следующие категории лиц:

  • тех, которые находятся под следствием и ждут судебного приговора;
  • находящихся под судом;
  • осужденных;
  • задержанных и подозреваемых.

От остальных мест лишения воли отличается такими признаками:

Отсутствие трудовой повинности Которая отвлекает от повседневной рутины
Нет учебного процесса Исключение составляют подростки – если следователь разрешит, для них проведут обучение
Не предусмотрено социальной жизни Самодеятельности, участии в решении вопросов
Отсутствуют занятия спортом

Своей целью СИЗО ставит:

  • исключение возможности побега задержанного или ухода от ответственности;
  • изоляция от общения с другими людьми;
  • оказание давления на подсудимого с целью его признания в содеянном.

Камеры изоляторов бывают мужскими и женскими, для подростков, медицинские блоки для задержанных со слабым здоровьем.

Принципы работы учреждения

Как и в любом другом учреждении, в следственном изоляторе существует режим. Утро начинается в 6 ч. – электрический звонок оповещает об этом.

Спустя 30 мин. после подъема начинается завтрак – в качестве поваров и других работников кухни работают осужденные, оставшиеся в СИЗО.

Если осужденному необходимо выйти за пределы изолятора (на суд, следственный эксперимент), его сопровождает конвой. Следственные изоляторы работают круглосуточно.

В СИЗО установлены следующие правила распорядка дня:

Периодический досмотр камер С целью выявить запрещенные предметы
После подъема заключенных ожидает завтрак Который состоит из первого, второго и чая
С 8 ч до 9 ч Смена конвоя
В продолжение дня осужденные имеют право Играть в настольные игры, читать книги, писать письма родственникам
В 22 ч Отбой

Нормативное регулирование

Если этого времени недостаточно для вынесения окончательного приговора и следственного разбирательства, то срок может быть увеличен до 6 месяцев.

Об этом гласит пункт 2 статьи 109 УК. Если следователь напишет ходатайство, срок может быть увеличен до 1,5 года – пункт 3 статьи 109.

Закон о зачете срока нахождения в СИЗО

Как один из способов пресечения препятствий для расследования дела применяется помещение подозреваемого в следственный изолятор.

Практика показывает, что срок длится дольше – появляются новые обстоятельства, факты. Закон разрешает увеличить период до 1 года.

В Уголовном кодексе сказано, что допускается увеличение пребывания в СИЗО только по причине появления особых трудностей при ведении дела.

Срок фактического нахождения в изоляторе – временной период, в течение которого обвиняемый находится в изоляторе с момента заключения до вынесения приговора.

В зачет заключения в тюрьме учитывается:

Задержание При котором лицо рассматривается как подозреваемый в совершении уголовного преступления
Пребывание под домашним арестом
Оказание медицинской помощи При психическом или наркологическом нарушении – по решению суда
Читайте также:  Невиновное причинение вреда в уголовном праве в 2018 году

Максимальным сроком нахождения в СИЗО является 18 месяцев. Прежде чем отправлять дело в суд, обвиняемому необходимо предоставить материал для ознакомления – не позже, чем за 30 дней до окончания срока нахождения под арестом.

Обвиняемые не высчитывают срок самостоятельно, этим занимается суд. Пример – человека посадили в изолятор 1 апреля на 3 месяца. Окончание срока будет 1 июля в полночь.

Видео: человек и закон

В этот период засчитывается время пребывания под домашним арестом, время задержания в качестве подозреваемого и так далее.

Если приговор суда будет обжалован, то он в законную силу не вступает. Подозреваемый будет находиться в следственном изоляторе до момента вынесения окончательного решения.

Согласно Уголовному кодексу, дни засчитываются таким образом:

Срок лишения воли, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части 1 к 1
Ограничение свободы 1 день за 2
Исправительные работы и ограничение по воинской службе 1 день к 3
Обязательные работы 1 день к 8 ч

По поводу справедливости такой системы ведется множество дискуссий. Госдума рассматривает возможность зачитывать 1 день в изоляторе как полтора в колонии общего режима и как 2 – в поселении.

Пока проходит апелляция, назначается дополнительная проверка, подсудимый находится в изоляторе. Пересчет зависит от того, какой режим судья присудит обвиняемого.

День за полтора

Поправки к статье гласят, что срок осужденному будет засчитываться следующим образом – 1 день в изоляторе как 1,5 дня в колонии общего режима.

Такой закон был принят на первом чтении. Второе чтение в этом вопросе является ключевым.

Сейчас стоит вопрос – как будет выглядеть закон в конечном итоге. Окончательного решения не приняли, дело остановилось.

День за два

Государственная дума работает над проектом, предусматривающем нахождение в следственном изоляторе из расчета 1 день в СИЗО как 2 дня в колонии-поселении.

Депутат Государственной думы объясняет это тем, что условия нахождения в СИЗО значительно отличаются от условий в колонии.

В следственном изоляторе человек находится целый день в камере, прогулка на воздухе всего 1 ч в день. В колонии это время увеличено, осужденные имеют право учиться, работать.

Принцип «1 к 1» останется для тех, кто осужден за совершение тяжкого преступления, для рецидивистов и тех, кто совершил преступление политической или экстремистской направленности, осужден повторно.

Почему Президент против принятия такого закона

Верховный суд и Госдума одобрили такой законопроект. Однако, имеются противники.

Причинами, по которым закон о пересчете времени может быть не принят, являются следующие:

Нарушается принцип равенства Пример – 2 человека совершили преступление, за которое назначается одинаковое наказание. Одно дело было рассмотрено быстрее другого (по каким-либо причинам). Согласно новому алгоритму расчета, один преступник отсидит меньше другого
Существует вероятность появления коррупции Осужденные будут пытаться дольше просидеть в следственном изоляторе, чтобы отсидеть меньший срок в колонии. Это влечет за собой развитие коррупции на служебных местах
Правоохранители выражают несогласие такого перерасчета У них появится «лишнее» время

Данный закон не коснется тех, кого присудили к отбыванию наказания в колонии строгого режима. Причины:

Механизм условно-досрочного не действует Защитники прав нарекают на это
Подобная практика (один к одному) Не защищает осужденного в полой мере
Для женщин-заключенных Необходима гуманизация
В следственном изоляторе условия жестче Чем в колонии

Главная причина отклонения закона – возможность единовременного освобождения огромного числа заключенных из колоний раньше срока.

На какие еще законопроекты распространяется

Тема коснулась еще 2 новых законопроектов:

Во время первого законопроекта Пересмотрят величину измерения принципа «день за два». Основная задача специалистов – учесть тяжесть преступления. Если оно средней или легкой степени, можно рассчитывать на льготы. Если преступление тяжкое, но совершено впервые, льгота также распространяется
Еще одно нововведение касается времени Нахождения под домашним арестом. Если подозреваемый находился дома 2 дня, то ему зачтут 1 день в колонии

Эти законопроекты находятся на стадии рассмотрения. Шансов вступить в силу у них мало.
Законопроект, предлагающий пересчитать срок нахождения в следственном изоляторе до настоящего времени так и не принят.

Этому имеется множество причин. Главная – досрочное освобождение заключенных раньше срока из тюрем.

Если законопроект примут, и он станет законом, то лицо, находящееся под стражей, отсидит меньший срок, чем тот, чье дело рассмотрели быстро (без необходимости находиться в изоляторе).

Этого допустить нельзя – нарушается принцип равенства.

Источник: http://jurist-protect.ru/zakon-o-sizo/

Сизо приблизит к свободе

Один день в СИЗО будет засчитываться за полтора дня в колонии общего режима и за два — в колонии-поселении.

Такая норма предусмотрена законопроектом, который в понедельник рассмотрит думский комитет по госстроительству и законодательству, рассказал «Известиям» его глава Павел Крашенинников (ЕР).

Сейчас действует правило «день колонии за день СИЗО», исключений не предусмотрено. Ранее в Госдуме подсчитывали, что изменения позволят единовременно выйти на свободу около 100 тыс. осужденным.

Сейчас для фигурантов уголовных дел, которые находились под стражей до суда, отбытый в СИЗО срок засчитывается вне зависимости от назначенного наказания.

Неважно, отправляют ли человека в тюрьму строгого режима или колонию-поселение, где режим существенно мягче, проведенное в изоляторе время учитывают по правилу «день за день».

В 2008 году Павел Крашенинников и омбудсмен Татьяна Москалькова, занимавшая тогда кресло депутата, предложили внести поправки в Уголовный кодекс и скорректировать это правило. В первом чтении Госдума рассмотрела законопроект в 2015 году, а до второго добралась только сейчас.

В проекте поправок, подготовленном ко второму чтению, один день в СИЗО предлагается учитывать как полтора дня в воспитательной колонии или колонии общего режима.

Для тех, кто получил срок в колонии-поселении, день в следственном изоляторе зачтут за два. Схема расчета изменится и для осужденных, которые отсидели в СИЗО, но получили наказание, не связанное с лишением свободы.

Сутки в изоляторе приравняют к двум дням ограничения свободы и к трем дням исправительных работ.

При этом для получивших срок в тюрьмах, колониях особого и строгого режима правило «день за день» сохранится. Оно также продолжит действовать для осужденных по террористическим статьям или за особо опасный рецидив.

Новые правила расчета предусмотрены на случай не только пребывания в СИЗО, но и назначения домашнего ареста на время следствия. Пока в таких ситуациях используется правило «день за день».

Проект поправок приравнивает два дня на дому к одному дню в колонии — вне зависимости от строгости режима. Ранее такой подход предлагали реализовать справороссы Сергей Миронов и Михаил Емельянов.

Они подчеркивали, что условия в СИЗО не сравнимы с домашними и несправедливо засчитывать эти сроки одинаково.

Поскольку закон смягчает положение многих осужденных, судам придется пересчитать сроки уже отбывающим наказание. Единовременно из мест лишения свободы могут быть освобождены около 100 тыс. граждан, оценивал последствия принятия закона в 2015 году теперь уже бывший депутат Госдумы Александр Хинштейн. Однако тем, кто отправился в колонию из-под домашнего ареста, сроки пересчитывать не станут.

Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Игорь Пастухов отметил, что формально осужденным не придется подавать ходатайства на пересчет сроков — это забота исправительных учреждений.

Но при желании ускорить процедуру подать документ можно самостоятельно. Эксперт не сомневается, что такие ходатайства будут рассматриваться и удовлетворяться.

Иное повлечет нарушение прав гражданина, а виновному может грозить уголовная ответственность.

Павел Крашенинников заявил, что предложенный законопроект «круче амнистии», обратив внимание на системность предложенных мер. Амнистия зависит от разовых решений, а здесь речь идет об универсальных правилах, объяснил депутат. Он подчеркнул, что новые нормы распространятся и на уже осужденных, и на тех, кто совершит преступление в будущем.

Предложения абсолютно справедливы, считает адвокат Игорь Пастухов. Условия в СИЗО близки к тюремным и тяжелее, чем в большинстве колоний.

Это нужно учитывать, особенно если наказание не связано с лишением свободы, говорит адвокат. Однако, по его мнению, проект не лишен и недостатков.

В частности, в нем нет нормы о том, как засчитывать срок домашнего ареста человеку, которого приговорили не к лишению свободы, а, например, к обязательным работам.

Такой нормы в документе действительно не хватает, согласен и адвокат Даниил Берман. Он опасается, что срок домашнего ареста вообще не будут засчитывать, и в итоге находившиеся под арестом, пусть и домашним, окажутся в худшем положении по сравнению с теми, кто дожидался приговора в СИЗО.

К идее засчитывать два дня домашнего ареста за сутки лишения свободы эксперт относится отрицательно. Ранее Конституционный суд отмечал, что домашний арест и заключение под стражу являются наиболее строгими мерами пресечения, напомнил Даниил Берман.

Он также указал и на косвенное противоречие с действующим законодательством: максимальные сроки нахождения в СИЗО и под домашним арестом сейчас одинаковые, но засчитывать их в срок наказания планируется по-разному.

Источник: https://iz.ru/750821/tatiana-berseneva/sizo-priblizit-k-svobode

Формула отнятых дней. 100 тысяч заключенных готовы выйти на свободу

Закон, предусматривающий введение гибкой системы зачета дней, которые обвиняемые проводят в СИЗО до вынесения приговора, принят Государственной думой России в третьем чтении.

Теперь он должен получить одобрение Совета Федерации и пойти на подпись к президенту.

Новые законодательные нормы приведут к освобождению около 100 тысяч заключенных, но ухудшат положение людей, которым будут назначать домашний арест.

Уравнения

«Бесспорно, правозащитники считают это заметной гуманизацией российского уголовного правосудия. Будет одномоментный пересмотр приговоров, посчитано, что на свободу отпустят около 100 тысяч человек», – говорит Лев Пономарев, лидер Движения за права человека.

Законопроект (внесенный еще в 2008 году) был принят Госдумой во втором чтении в минувшую среду, а в четверг – уже в третьем. Он предусматривает изменения в 72-й статье Уголовного кодекса «Исчисление сроков наказания и зачет наказания».

Условия в СИЗО – где ожидают суда и приговора люди, еще не признанные виновными, – тяжелее колоний, где нужно будет отбывать наказание многим осужденным. Законопроект пытается исправить это, введя дифференцированную систему зачета дней, проведенных под стражей до приговора.

Если человек ждал приговора в СИЗО, а был осужден на исправительные работы или ограничения по военной службе, один день в СИЗО будет зачитываться за три дня такого наказания. Если приговорили к обязательным работам – один день в СИЗО приравняют к восьми часам обязательных работ.

День в СИЗО будет зачитываться за два дня, если приговор осужденному предусматривает ограничение свободы, принудительные работы или арест (вид краткосрочного лишения свободы, предусмотрен законодательством России, но пока не применяется, так как не создана система арестных домов), а также срок в колонии-поселении.

Один день в СИЗО будет засчитываться за полтора дня наказания в дисциплинарной воинской части, воспитательной колонии (для несовершеннолетних) и исправительной колонии общего режима. Это должно привести к перерасчету срока для Олега Навального.

Его взяли под стражу в зале суда, и он провел три месяца в СИЗО, ожидая рассмотрения дела во второй инстанции.

Впрочем, Олегу Навальному и так скоро выходить: это должно случиться в конце июня, так что закон может быть подписан Владимиром Путиным уже после того, как он окажется на свободе.

Олег Навальный в зале суда.

Декабрь 2014 года

Как рассказал Радио Свобода Павел Крашенинников, автор законопроекта, а также бывший министр юстиции и многолетний председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, когда закон подпишет президент, для перерасчета сроков заключенные, а также администрации колоний должны обращаться в суд: это предусматривает стандартная процедура для случаев смягчения законодательства.

Неизменно

Крашенинников также отметил, что если человек, находящийся в СИЗО, попадает в штрафной изолятор, время в нем рассчитывается по формуле один к одному, вне зависимости от будущего приговора: режим штрафного изолятора приравнивается к тюремному. По принципу один к одному будет считаться и срок осужденным, которых в колонии за нарушения помещают в изоляторы и помещения камерного типа.

Читайте также:  Шпионаж (ст. 276, 183 ук рф): что такое, ответственность в 2018 году

Один день в СИЗО будет считаться равным дню, проведенному в тюрьме, колониях строгого и особого режима. Такая норма не даст уменьшить сроки Никите Белых и Алексею Улюкаеву – они осуждены отбывать наказание в колонии строгого режима.

Алексей Улюкаев в зале суда.

Апрель 2018 года

Также из-под действия нового закона выведены люди, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, те, кто был приговорен к смертной казни, но приговор им был изменен в порядке помилования. Мораторий на смертную казнь в России был введен в 1996 году, осужденные на расстрел отбывают или пожизненное заключение, или большие сроки лишения свободы.

Пересчет времени, проведенного в СИЗО, не будет касаться осужденных по статьям УК, связанным с терроризмом (так что закон никак не повлияет на судьбу украинского режиссера Олега Сенцова), оборотом наркотиков (не коснется главы чеченского представительства «Мемориала» Оюба Титиева), захватом заложников или угоном самолета или корабля – если это привело к гибели людей или другим тяжким последствиям.

Украинский режиссер Олег Сенцов. Июль 2015 года

«Глубоко сожалею, что не попадают статьи, связанные с наркотиками. Наркотики часто подбрасывают, наркоманов осуждают за незначительные проступки. Осужденных по наркотическим статьям в российских колониях – 25–30 процентов», – отмечает Лев Пономарев.

Не будут пересчитывать сроки осужденным за нападения на представителей иностранных государств и международных организаций, пользующихся международной защитой. Закон также не коснется статей о госизмене, шпионаже, насильственном захвате власти, вооруженном мятеже и посягательстве на жизнь государственного деятеля.

Домоседы

С другой стороны, день, проведенный под домашним арестом, будет равен двум дням в СИЗО (сейчас – один к одному). Соответственно, например, два дня домашнего ареста будут равны одному дню в колонии строгого режима и полутора – общего.

Павел Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что домашний арест в российской исправительной системе появился позже (в 2013 году) внесения в парламент законопроекта о пересчете сроков, так что включение его в систему пересчета потребовало дополнительного времени у законодателей.

Крашенинников отмечает, что тех, кто попал под домашний арест до вступления закона в силу, эта система расчета не затронет. Например, это фигуранты громкого дела «Седьмой студии» Кирилл Серебренников и Алексей Малобродский.

Кирилл Серебренников в зале суда. Май 2018 года

Руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свободы назвал пересчет сроков за домашний арест «депутатским пониманием справедливости»: «Получается, что по приговору суда человека приговаривают к определенным мучениям».

В 2015 году в Госдуму уже вносили законопроект, предусматривающий расчет домашнего ареста в соотношении два дня дома – один день наказания, но законопроект был снят с рассмотрения.

Принятие

В 2015 году депутат от КПРФ Константин Ширшов внес в Госдуму законопроект, схожий с инициативой Крашенинникова. Ширшов получил пять лет лишения свободы за покушение на мошенничество.

На момент внесения законопроекта Ширшов уже находился в СИЗО, но еще не был лишен мандата. В проекте Ширшова день в СИЗО приравнивался к двум дням в колонии общего режима.

Законопроект Ширшова не приняли, вскоре он сам был досрочно лишен депутатских полномочий.

Забавно, но будущий российский закон фактически прошел проверку практикой в непризнанной большинством стран мира Абхазии. Абхазская правовая система скопирована с российской, она также предусматривает существование колоний-поселений, колоний общего, строгого и особого режимов.

Но в Абхазии большая нехватка финансов, потому абхазские заключенные отбывают наказание в нескольких изоляторах временного содержания и одном СИЗО, которые остались в Абхазии с советских времен. Соответственно, на территории Абхазии действует схожий закон о зачете дней в СИЗО к дням наказания в колониях разных режимов. Правда, в абхазском случае колоний несуществующих.

Все абхазские заключенные – от осужденных пожизненно до мелких нарушителей – сидят вместе.

Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что системы «гибкого» зачета времени, которое человек отсидел до вынесения приговора, также действуют в ряде европейских стран и в СНГ.

Крашенинников внес законопроект в Госдуму еще в 2008 году, но нельзя сказать, что он десять лет лежал под сукном, а на уходящей неделе за два дня молниеносно прошел нижнюю палату парламента.

В базе Госдумы России зафиксировано, что он проходил все стандартные процедуры, но очень медленно. В первом чтении он был принят в 2015 году. Игорь Каляпин, также входящий в комиссию по проблемам исправительной системы Президентского совета по правам человека, рассказал Радио Свобода, что этот законопроект в СПЧ рассматривался один раз – в 2015 году и получил поддержку.

Валерий Борщев, диссидент, бывший депутат и создатель системы Общественных наблюдательных комиссий, говорит, что высказывал Крашенинникову идею о гибком расчете сроков еще в 1999 году, когда Крашенинников был министром юстиции.

По данным Борщева, законопроект десять лет проходил Госдуму, потому что против его принятия выступал Следственный комитет России. Благодаря новому закону следователям станет сложнее годами держать подследственных в СИЗО, проводя минимум следственных действий. А закон все же приняли, потому что его поддержала ФСИН, страдающая от переполненности СИЗО.

«У ФСИН не может быть возражений против этого закона. Будет меньше заключенных в СИЗО – меньше хлопот. Когда ФСИН ставят в претензию, что в СИЗО много заключенных, ФСИН иногда ссылается на то, что проводится мало следственных действий», – рассказывает Владислав Гриб, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН.

Крашенинников не стал опровергать или подтверждать для Радио Свобода, было ли противостояние СКР и ФСИН вокруг этого законопроекта. Но отметил, что его принимали долго, потому что «шли согласования с разными ведомствами» и «очевидно, что не всем эта история нравится».

Условия

«В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в закрытых камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности.

В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе, – говорится в пояснительной записке к законопроекту, написанной еще в 2008 году.

– Осужденные к лишению свободы в исправительных колониях общего режима проживают в общежитиях, имеют возможность длительное время находиться на свежем воздухе, заниматься трудом, получать образование или профессиональную подготовку, участвовать в спортивных и культурно-массовых мероприятиях».

«Этим законом государство подтвердило, что условия в российских СИЗО пыточные», – комментирует Алексей Шматко, бизнесмен из Пензы, отсидевший в СИЗО своего родного города, а сейчас добивающийся убежища в Великобритании. Шматко полагает, что этот закон можно будет использовать как один из аргументов для россиян, желающих получить убежище.

Антифашист Алексей Сутуга, признанный политзаключенным и отсидевший два срока в СИЗО и колониях, отметил в беседе с Радио Свобода, что закона о зачете дня в СИЗО за полтора в колонии заключенные ждали давно – эта инициатива была постоянной темой для обсуждения за решеткой. Сутуга согласен, что в колониях общего режима сидеть проще, чем в СИЗО, но в СИЗО есть и свои преимущества: можно ходить в своей одежде, а не казенной, можно получать больше передач.

Алексей Сутуга

Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свобода также отметил, что только практика покажет, уменьшится ли после его принятия количество заключенных в СИЗО. Он предполагает, что многим захочется сидеть в полтора раза меньше в СИЗО, чем в колонии общего режима, и они будут делать всё, чтобы подольше оставаться в следственных изоляторах.

И Каляпин, и Гриб, и Крашенинников отметили, что в СИЗО есть масса проблем с условиями содержания по всей стране. Их решение требует огромных денег, которых на этот момент у России нет.

Источник: https://www.svoboda.org/a/29316594.html

Совфед решил засчитывать день в СИЗО за полтора дня колонии, несмотря на претензии к поправкам

Совет Федерации на заседании 27 июня одобрил поправки в УК РФ, изменяющие порядок зачета времени содержания в СИЗО и домашнего ареста в сроки отбывания наказания (об этом документе Legal.Report писал здесь).

Законопроект, одним из инициаторов которого стал председатель думского Комитета по законодательству Павел Крашенинников, внесен в Госдуму еще в 2008 году, но лишь в июне нынешнего года оперативно принят во втором и третьем чтениях. Согласно поправкам в ст.

72 УК РФ, время содержания лица под стражей до вступления в силу приговора суда будет засчитываться в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста – один день за два.

В срок отбывания наказания в тюрьме либо колонии строгого или особого режима время содержания под стражей засчитывается из расчета один день за один, в воспитательной колонии либо колонии общего режима – за полтора дня, в колонии-поселении – за два дня.
 

Предусмотрен и ряд исключений из этих правил. Так, время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, тех, кому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет, а также в некоторых других случаях.

Время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Домашний арест засчитывается в срок содержания под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня за один. До сих пор порядок такого зачета не был установлен.

Также законом предусматриваются сроки исполнения ст. 72 в новой редакции. Так, она подлежит исполнению в течение 3 месяцев со дня вступления закона в силу в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении.

В течение 6 месяцев – в отношении отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы.

; военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

Комитет Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству, рекомендовав закон к принятию, указал и на некоторые его недостатки.

Он отметил, в частности, что в соответствии с положениями УПК суд в резолютивной части обвинительного приговора должен указать окончательную меру наказания, подлежащую отбытию, вид и режим исправительного учреждения, а также решение о зачете времени предварительного содержания под стражей. В связи с этим положение ст.

72 УК РФ, предусматривающее, что в случае применения мер взыскания к осужденному срок отбывания таких мер засчитывается из расчета один день за один день содержания под стражей, будет действовать только в отношении лиц, отбывающих уголовное наказание на момент принятия закона.

Кроме того, по мнению комитета, законом не предусмотрен порядок исполнения ст. 72 УК РФ в новой редакции в отношении лиц, отбывающих наказание на момент принятия закона, если в период отбывания наказания им был изменен вид исправительного учреждения на учреждение с более мягким или более строгим режимом. Данное решение будет приниматься судом.

Источник: https://legal.report/article/27062018/sovfed-reshil-zaschityvat-den-v-sizo-za-poltora-dnya-kolonii-nesmotrya-na-pretenzii-k-popravkam

Ссылка на основную публикацию